根據項目立項、項目安全條件評價、安全設施設計、安全設施變更設計等前期程序,確定本報告驗收評價對象為:樂平市康鑫醫藥化工有限公司擴建年產1000噸N-乙氧羰基-N,N′,N′-三甲基胍、1500噸吡唑改擴建項目(一期)安全設施變更設計。 根據《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全生產監督管理總局令第41號)及國家相關規定,并與樂平市康鑫醫藥化工有限公司協商,確定本評價的范圍為:樂平市康鑫醫藥化工有限公司擴建年產1000噸N-乙氧羰基-N,N′,N′-三甲基胍、1500噸吡唑改擴建項目(一期)安全設施變更設計“三同時”情況,選址、周邊環境、地質條件、自然條件、總平面布置、101生產車間、儀表自動化及公用輔助工程和安全管理、事故應急管理的符合性、滿足性、有效性。 本次安全設施變更設計的基本組成如下: 序號 | 場所 | 安全設施變更設計范圍 | 具體變更內容情況 | 備注 | 1 | 101生產車間 | 1)變更101生產車間火災危險性類別; | 101生產車間火災生產類別由甲類變更為丙類。 |
| 2)在101生產車間內部布置,主要新增真空系統、部分中間罐和轉料泵、產品包裝機等; | D-6軸新增3套真空泵組P10114ABC、3個真空緩沖罐V01ABC,D-3軸和D-5軸之間新增1個中和液水相罐V10109、1個中和油相罐V10110和1個氯仿中間罐V10108,在C-3和C-5軸新增2臺中和液水相加料泵P10112AB、2臺中和液油相加料泵P10113AB和2臺氯仿泵P10111AB;在D-7軸新增1臺產品包裝機M02。 其中設計D-9軸新增1臺空壓機M01、1個儲氣罐V02(進行了取消,出具了四類變更說明)。 | 取消了空壓機及儲氣罐,企業原有的空壓系統經核實能滿足要求,因此取消,企業出具了四類變更說明。 | 3)在101生產車間室外北側,新增吡唑萃取、精制、結晶區域; | 車間室外北側±0.00m層軸3~軸6之間,新增吡唑萃取區域,分別為1個水相罐V10101、1臺廢水進料預熱器E10107、1臺廢水出料冷卻器E10113、1座氯仿分離塔T10102、1座吡唑精制塔T10103和2臺廢水塔釜出泵P10109AB、2臺萃取塔油出泵P10102AB、2臺萃取塔水相泵P10101AB、2臺吡唑精制塔餾出泵P10108AB、2臺氯仿分離塔釜泵P10104AB、2臺吡唑產品泵P10110AB、2臺水相回流泵P10105AB、2臺氯仿送出泵P10106AB、1臺氯仿分離塔循環泵P10103、1臺吡唑精制塔循環泵P10107;軸5~軸7之間新增1套噴霧結晶造粒設施,1套冷凍水系統,1套蒸汽冷凝水回收系統;軸8~軸9之間新增2座尾氣吸收塔T10106AB; |
| 原設計±2.50m層軸4和軸5之間新增2個殘液蒸發釜V10107AB;改為位于±5.0m平臺。 | 實際位于±5.0m平臺,設計院已出具設計變更說明。 | 車間室外北側±0.00m層軸3~軸6之間,新增吡唑萃取區域,分別為1個水相罐V10101、1臺廢水進料預熱器E10107、1臺廢水出料冷卻器E10113、1座氯仿分離塔T10102、1座吡唑精制塔T10103和2臺廢水塔釜出泵P10109AB、2臺萃取塔油出泵P10102AB、2臺萃取塔水相泵P10101AB、2臺吡唑精制塔餾出泵P10108AB、2臺氯仿分離塔釜泵P10104AB、2臺吡唑產品泵P10110AB、2臺水相回流泵P10105AB、2臺氯仿送出泵P10106AB、1臺氯仿分離塔循環泵P10103、1臺吡唑精制塔循環泵P10107;軸5~軸7之間新增1套噴霧結晶造粒設施,1套冷凍水系統,1套蒸汽冷凝水回收系統;軸8~軸9之間新增2座尾氣吸收塔T10106AB; |
| 車間室外北側±9.50m層,新增1座廢水塔T10104、1座萃取塔T10101、1臺吡唑精制塔冷凝器E10105、1臺氯仿分離塔冷凝器E10102、1臺氯仿分離塔尾凝器E10103、1臺廢水塔冷凝器E10108、1臺精制塔尾凝器E10109、1臺吡唑產品冷凝器E10110、1個汽液分離器Y10101; |
| ±12.00m層新增2個吡唑產品尾凝器E10111AB; |
| 封閉停用車間西側6m空間 | 車間西側與廠外架空電力線(桿高9.19m)距離為7.8m,本次變更通過建設防火墻封閉停用車間西側6m空間后,生產設施與廠外架空電力線距離為13.9m,滿足《精細化工企業工程設計防火標準》(GB51283-2020)第4.1.5條的要求。 | 設計寫12m,現場實測9.19m。見附件 | 2 | 控制室、機柜間 | DCS系統改造,新增本次安全設施變更設計內容 | 402控制室原有DCS控制系統,設有一臺4KW/220VAC的和一臺3KW/220VAC的UPS不間斷電源,本次依托,402控制室(含機柜間)不變。 DCS系統新增本次變更設計增加的101生產車間設備設施的控制系統內容。 | 依托 | 3 | 根據安全設施變更設計,公用輔助設施中的供配電(301配電間)、一次水(市政自來水管網)、循環水及消防水(消防循環水池,有效容積為546m3)、排水及污水處理、供熱(由園區江西景順化工有限公司蒸汽管網接入DN150的蒸汽管道至廠區分氣缸)、壓縮空氣(102生產車間有1臺型號JY/CMS-20/295,供氣量為6m3/min。配有1臺1.5m3的儲氣罐)、應急電源(廠區配有1臺200kW柴油發電機)依托現有,新增消耗少,公用工程部分無需改造。 | 依托 |
注:本次安全驗收評價范圍及項目具體建設內容和規模與項目備案、項目安全條件審批及安全設施設計審批內容、安全設施變更設計及相關設計變更說明相符。依托的已有設施,本次只針對其滿足性進行分析評價。 本評價針對廠區本項目范圍內的建筑、設備、裝置所涉及的危險、有害因素進行辨識,根據相應法律、法規、標準、規范及安全設施設計的要求檢查安全設施的配置及相關檢測檢驗情況,審核評價安全生產管理機構、制度、人員培訓、設備管理、操作規程、事故應急救援體系等保障措施,對整個工程安全設施及安全措施進行符合性評價。 因企業存在商業技術保密,評價過程略 評價結論 1.項目在生產過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素等辨識結果 1)本次變更在生產過程涉及到主要原輔料、產品、中間產品中屬于危險化學品的有三氯甲烷、氮氣(壓縮的)。 本次變更不涉及劇毒化學品; 本次變更三氯甲烷屬于第二類易制毒化學品。企業應嚴格按照《易制毒化學品管理條例》《易制毒化學品購銷和運輸管理辦法》(公安部令第87號[2006])、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》(安監總局令第5號[2006])等相關規定,對易制毒化學品進行管理,并依法辦理相關手續; 本次變更不涉及監控化學品;本次變更不涉及易制爆危險化學品;本次變更不涉及高毒物品;本次變更不涉及特別管控危險化學品;本次變更不涉及爆炸性粉塵物質;本次變更不涉及危險化學品目錄中的爆炸物;本次變更不涉及限制、淘汰落后生產工藝裝備和產品。 本次變更涉及重點監管的危險化學品為:三氯甲烷。 本次變更不涉及重點監管危險化工工藝。本次變更不涉及危險化學品重大危險源。 4)危險度評價:本次變更涉及的101生產車間危險分值在12分,屬于中度危險。 5)本項目裝置安全風險進行評估診斷分級得分為95.7分,風險級別為IV級,屬于輕度危險區域,可以接受(或可容許的)。 6)重大事故后果計算:根據定量計算,該項目氮氣鋼瓶計算出輕傷半徑8m、重傷半徑4m、最大死亡半徑2m,氮氣鋼瓶出現爆炸事故主要對101生產車間有影響。 7)根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019)的規定,結合該公司危險化學品生產裝置和儲存設施實際情況,該公司的裝置和設施未涉及爆炸物,不涉及構成危險化學品重大危險源的毒性氣體或易燃氣體,不涉及危險工藝,不適用標準第4.2條和第4.3條所規定的要求,根據第4.4條的要求,該公司的危險化學品生產裝置和儲存設施的外部防護距離要求應滿足相關標準規范的距離要求,故外部安全防護距離執行《精細化工企業工程設計防火標準》GB51283-2020的要求。經檢查,外部安全防護距離符合要求。 8)多米諾效應分析:該項目氮氣鋼瓶發生多米諾效應的影響區域主要為廠區內,本項目氮氣鋼瓶發生物理爆炸時,其多米諾半徑3m,會引起多米諾半徑范圍內的周邊裝置發生多米諾效應事故。該公司應對多米諾影響范圍內的設備已采取加強管理,防止二次事故的發生。本項目氮氣鋼瓶3m范圍內不存在易燃易爆有毒裝置。 9)根據危險、有害因素的辨識,該項目發生事故的類型主要有:火災、可燃液體蒸汽爆炸、觸電、機械致害、起重設備致害、高處墜落、灼燙、物體打擊、跌落、坍塌、容器爆炸、管道爆炸、中毒、窒息、泄漏、其他傷害等,發生較嚴重事故的類型主要為火災、可燃液體蒸汽爆炸、容器爆炸、管道爆炸、中毒。 2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離 1)本次變更設計屬于內部改造,廠址位于江西樂平工業園區塔山化工園內,該化工園區于2025年4月21日取得江西省工業和信息化廳、江西省發展和改革委員會等九部門《關于公布江西樂平工業園區塔山化工園認定結果的通知》。廠址滿足國家法律、法規、標準及規范中的有關廠址選擇和區域規劃的要求。 本次屬于變更設計,前期項目取得了備案,進行了安全條件評價和安全設施設計、安全設施變更設計,并取得了審批。產品和產能未發生改變。項目符合國家及當地政府的產業政策。 2)該項目與居民區、商業中心、學校、水源保護區、軍事禁區等敏感場所的安全距離符合國家相關規定與要求。 3)該項目外部安全防護距離滿足要求。本項目裝置與周邊環境滿足《危險化學品管理條例》、《精細化工企業工程設計防火標準》GB51283-2020、《建筑防火通用規范》GB55037-2022及《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版)等相關國家法律法規、標準規范的要求。 4)該項目周邊單位的生產、經營活動和居民的生活對該項目投產后的正常生產影響較小。 5)該項目所在地自然條件(不包括地震等破壞力極大的自然災害)的變化對該項目投產后的正常生產影響較小。 6)該項目建構物與廠外周邊情況的安全間距符合相關規范要求,廠址無不良地質條件,無文物保護區和風景區,無窩風,廠址選擇符合有關規范要求。 3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用(?。┑陌踩O施水平 本次變更屬于101生產車間增加吡唑萃取、精制、結晶工序的連續式生產設備和配套的公用工程輔助設施。均通過設備調試,該項目對設計中提出的預防事故設施、控制事故設施、減少與消除事故影響設施進行了采納并落實。通過本次評價,隱患已整改完成,安全設施運行有效。 1)該項目在裝置設有有毒氣體檢測報警系統(GDS),同時已配備便攜式氣體檢測報警儀,便于巡檢工使用??刂剖以O有控制報警盤,集中顯示監控、燈光報警及消音調試按鈕等,現場設置聲光報警設施并將信號引入控制室。 2)該項目采用DCS系統,在控制室對整個生產過程進行監視和自動控制。主要的和重要的參數集中到控制室,由DCS系統顯示和控制。對于生產操作要求上必須要在現場操作和監視的機組或設備,則在機組或設備附近設置操作儀表盤。 3)生產車間耐火結構滿足設計要求,建構筑物周圍設置環形道路,并和廠區內主干道相通,滿足消防和事故應急處理的需要。廠區主要道路上凈空不低于5m。道路寬度、道路轉彎半徑能滿足消防車的要求。廠區內的路面為水泥混凝土結構,能承受大型消防車的壓力。 4)項目使用的特種設備壓力容器和壓力管道已辦理特種設備使用登記證,已裝設安全附件,安全閥、壓力表進行校驗并檢測合格。 5)項目根據安全設施變更設計要求屬于依托已設置的消防滅火系統、火災報警設施等能滿足要求,不需要再次取得特殊建設工程消防竣工驗收合格意見書。 6)泵的傳動部位裝設了防護罩??赡馨l生高處墜落危險的工作場所,設置扶梯、工作平臺、防護欄桿、護欄等安全設施,采取防滑措施。 7)項目使用的帶電設備均進行保護接地,工藝生產裝置及其管線均設置了防雷防靜電接地,檢測結果符合規范要求。 8)該工作崗位配備空氣呼吸器及防毒面具等安全防護器材,設事故沖洗裝置,事故狀態時保證操作工的安全。 9)作業現場按要求配置了安全標志及安全告知牌。作業人員按要求了配備勞動防護用品和裝備。 前期項目驗收后進行了本次安全設施變更設計,在建設過程中采納了《安全設施變更設計》中的安全措施建議及要求,針對性的采取了相應的預防措施,因而該項目安全設施能滿足建設項目的安全要求。 4.建設項目試生產(使用)中表現出來的技術、工藝和裝置、設備(設施)的安全、可靠性和安全水平 1)技術、工藝安全可靠性 本次安全設施變更設計主要是101生產車間布置吡唑萃取、精制、結晶工序的連續式生產設備和配套的公用工程輔助設施。屬于物理過程,不涉及反應過程,且本次不涉及原料及產能改變。不涉及使用國內首次使用的化學工藝。 建設項目采用了DCS控制系統對生產進行監控,對工藝參數、事故報警、安全聯鎖實現了程序控制、遠程操作,對生產調度協調一致,保證了該項目能夠安全、穩定的運行。試生產至今未發生生產事故。 因此,該項目技術、工藝具有一定的安全可靠性。 2)裝置、設備設施安全可靠性分析結果 該項目主要裝置設備大部分均選用國內知名品牌企業生產的設備;關鍵部位配有安全設施或安全附件。設備由具有相關資質的單位設計、制作、安裝。 項目采用DCS控制系統,對重要的參數如壓力、液位、溫度等引至操作室集中顯示、記錄、調節、報警。在生產、過程中采取防火、防爆、防靜電措施??刂葡到y對工藝參數、事故報警、安全聯鎖實現程序控制,另外在設備附近設就地開關,以便事故時及時停車。 爆炸區域的電機、儀表等均選用防爆型。設置防雷防靜電裝置,保護接地。 在試生產過程中裝置、設備及安全設施安全可靠,未發生因裝置設備原因而導致的安全生產事故,安全可靠。 3)其它安全可靠性分析 該項目使用的壓力容器、壓力管道等設備均為有資質的單位設計、制造和安裝。 該項目經過試生產運行,公輔工程均能滿足項目要求。 4.建設項目試生產中發現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況 項目經過有資質單位設計、施工和安裝,在試生產過程中,項目的安全設施運行正常,未發現設計缺陷。在試生產期間通過“三查四定”等發現的安全事故隱患項已進行整改。 5.危險化學品重大危險源的安全管理情況 項目不構成危險化學品重大危險源。 6.重點監管的危險工藝、危險化學品的安全管理情況 本次變更涉及重點監管的危險化學品為:三氯甲烷,對照重點監管的危險化學品安全措施要求對生產裝置等安全控制措施進行檢查評價,均滿足要求。 項目不涉及重點監管危險化工工藝。 7.事故應急管理情況 依據《生產安全事故應急條例》對該項目危險化學品生產安全事故應急預案管理進行檢查,在總檢查7項,均符合要求。 8.該項目試生產(使用)后具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規定和要求的安全生產條件 1)法律法規等方面的符合性:該項目前期立項審批手續齊全,安全條件評價、安全設施設計、安全驗收,本次屬于安全設施變更設計,設計、建設施工均由有資質的單位承擔,安全設施變更設計已通過審查,取得批復,并按照規范施工建設,符合法律、法規規定的審批、施工手續。試生產方案聘請相關行業專家進行審查。取得試生產方案的批復,企業事故應急救援預案已取得備案。 2)該項目與周邊環境的關系符合《危險化學品安全條例》(國務院令第591號)、滿足《精細化工企業工程設計防火標準》GB51283-2020、《建筑防火通用規范》GB55037-2022及《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版)等相關國家法律法規、標準規范的要求。 3)平面布置及常規防護設施措施的合理性:該項目建構筑物之間的防火間距滿足安全要求,建筑結構、防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設置了常規防護設施、防止機械傷害等設施。 4)設施、設備、裝置及工藝方面的安全性:爆炸性危險區域內電氣儀表選型滿足《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058-2014的要求。消防設施配置滿足相關要求。生產工藝操作和設置的安全設施滿足安全需要,生產設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。 5)特種設備、強制檢測設備設施監督檢驗情況:該項目壓力容器、壓力管道等均進行了檢驗檢測,并取得了檢驗報告;安全閥和壓力表也進行了校驗,校驗結論合格; 6)公用工程、輔助設施的配套性:為該項目生產配套的供水、供電、供熱、供氣、供冷、消防、三廢處理等等均滿足生產需要。 7)人員管理及安全培訓方面充分性:公司現已建立了專門的安全管理機構,配備了專職安全管理人員。主要負責人、專職安全管理人員經過專業培訓,取得了上崗資格證;專職安全員均為大中專以上學歷且具有相關安全工作經驗3年以上,安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全,制度執行情況較好。該公司已為從業職工交納了工傷保險、購買了安責險。企業主要負責人、專職安全管理人員均經過培訓,并取得安全管理人員資格證書,具備本崗位的履職能力;該公司安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。 8)應急救援有效性:該公司已制定了應急救援預案,并進行了備案,配備了應急救援人員和應急救援器材、設施,制定了演練計劃并進行了演練,應急救援準備充分有效。 9)通過對該項目的設計、施工全過程的分析、評價,我們認為該項目建設依據充分、建設程序合法;總體布局合理,工藝成熟,施工質量符合設計要求,各項安全防護設施配套齊全,并與生產設施同時設計、同時施工、同時投入使用,達到了設計要求,所采取的安全措施滿足該項目的安全生產需要。 10)該項目設了DCS、GDS系統,符合安全設施設計和國家標準規范要求。 11)該項目試生產后所采用的勞動防護用品、安全生產技術措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《化工企業安全衛生設計規定》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規及標準;試生產后的技術工藝、裝置、設備等符合《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058-2014、《固定式壓力容器安全技術監察規程》TSG21-2016、《特種設備安全監察條例》、《精細化工企業工程設計防火標準》GB51283-2020、《建筑防火通用規范》GB55037-2022及《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018年版)等等規程、標準。 12)該項目建立有較健全的安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程,各級工作人員均經過安全教育培訓并經考核合格后上崗。 13)該項目試生產后的安全生產管理情況符合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規的要求。 9.應重點防范的安全對策措施 1)加強各類應急救援預案的演練、記錄、評價,及時修訂提高預案的可操作性和應急處置作用。 2)嚴格執行設備檢維修及動火、有限空間等八大危險作業管理制度。 3)定期維護自控儀表系統,確保能正常投入使用。 4)完善各崗位安全操作規程,補充異常情況應急處置方法。并組織評審和修訂。 5)應定期對主要裝置、設備(設施)和他在設備進行維護保養,定期對法定檢測的設備進行有效性檢驗,確保安全運行。 6)應確保安全條件和安全生產條件的完善與維護,加強日常安全生產管理。 10.結論 綜上所述,樂平市康鑫醫藥化工有限公司擴建年產1000噸N-乙氧羰基-N,N′,N′-三甲基胍、1500噸吡唑改擴建項目(一期)安全設施變更設計提出的安全設施變更已整改完成,企業現場布置與安全設施變更設計圖紙一致。 DCS系統與安全設施變更設計要求一致、運行正常并定期調試,且滿足《江西省化工企業自動化提升實施方案(試行)》(贛應急字[2021]190號)、江西省應急廳辦公室關于進一步推動危險化學品(化工)企業自動化改造提升工作的通知(贛應急辦字〔2023〕77號)的要求。 主要負責人、安全管理人員均已取證,滿足相應的學歷、專業要求。 企業不涉及危險化學品重大危險源、不涉及重點監管的危險化工工藝。 該項目不涉及高危細分,不涉及重大安全隱患。 該項目安全設施變更符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求,具備安全驗收條件。 10、安全對策措施與建議 1.安全設施的更新與改進 企業應緊跟科技發展,不斷借鑒國內外同類企業所采用的安全設施,尋求更安全、更經濟、更合理的安全手段,對原有的安全設施定期檢驗,根據生產情況做出更新與改進。對老化、過期、淘汰的安全設施要及時更換。 1)有毒可燃氣體檢測報警器的管理應由專人負責,對有毒可燃氣體檢測報警器進行定期檢查,做好檢查記錄,必要時進行維護。每半年用標準氣體對有毒可燃氣體檢測報警器進行檢定,觀察報警情況和穩定值,不滿足要求時應修理,并作好檢測記錄。 2)有毒可燃氣體檢測報警器維修和標定工作由有資質的單位承擔,應進行每年不少于一次的定期標定。 3)依據《中華人民共和國消防法》,消防設施、器材應設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。 4)生產單位對輸送管線、設備和工具,應定期進行維護、保養和檢修。 5)對設置的消防安全標志牌及其照明燈具等應至少半年檢查一次,出現情況應及時修整、更換或重新設置。 6)企業每年都要制訂安全技術措施計劃有計劃地改善企業的勞動條件消除在生產過程中的不安全因素和隱患確保安全生產 2.安全條件和安全生產條件的完善與維護 該公司的安全條件和安全生產條件符合國家相關法律法規的要求,但是隨著企業的發展和科技的進步,各種新的安全生產問題會不斷出現,因此公司的各項規章制度、安全設施、設備等還需要根據具體情況不斷的完善。 1)關于防爆設備防爆性能的檢測,應本著防患于未然的原則,請具有相關檢測能力的單位進行檢測。 2)生產過程中安全附件和聯鎖不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不能隨意切斷。在現場檢查時,不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設施,在危險部位檢查,必須有人監護。 3)加強對生產裝置、設備、工藝的監管,不斷完善相關制度、預案等。根據要求完善安全投入保障制度、工藝安全檢測、監控管理制度等。 4)加強對危險物料的安全措施的監管,加強對DCS系統的維護與管理,確保正常運行。 5)應定期對毒物、噪聲、高溫、輻射等有害因素進行職業衛生檢測。 6)對用于運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。進入廠區裝運車輛排氣管須有阻火裝置。運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。嚴禁混裝混運。運輸途中應防曝曬、雨淋,防高溫。 7)對工人要進行定期體檢,對有職業禁忌癥的人員不得安排其從事禁忌范圍的工作。 8)加強安全檢查,消除現場的各類不安全隱患;認真巡檢,發現隱患及時報告;發現安全隱患下達隱患整改通知,督促改進現場安全狀況。 9)對特種設備、強制檢測設備、防雷設施要按照有關規定定期檢驗、檢測,特種設備要到政府相關管理部門登記備案。 10)要加強公司及車間班組的安全檢查,消除現場的各類不安全隱患;認真巡檢,發現隱患及時報告;要制訂公司、車間、班組的安全檢查表,開展有周期的檢查;發現安全隱患下達隱患整改通知,督促改進現場安全狀況。 11)重點做好安全規程的完善和各級人員的安全教育工作。做好特種操作人員持證上崗管理工作。對接觸毒物的崗位人員進行相應的安全知識的培訓教育,開展經常性的安全教育和培訓工作,不斷提高全員的安全意識和安全操作技能。 12)參加生產的各類人員,應掌握該專業及該崗位的生產技能,并經安全、衛生知識培訓和考核,合格后方可上崗工作。 13)參加生產的各類人員應了解或掌握生產過程中可能存在和產生的危險和有害因素,并能根據其危險性質、途徑和程度(后果)采取防范措施。 14)參加生產的各類人員應了解該崗位的工作內容以及與相關作業的關系,掌握完成工作的方法和措施。 15)參加生產的各類人員應掌握消防知識和消防器材的使用及維護方法。 16)參加生產的各類人員應掌握個體防護用品的使用和維護方法;現場定點存放的防護器具應有撞人負責保管,經常性檢查和定期校驗。 17)項目單位應對應急救援器材進行經常性的維護保養,保證其處于完好狀態。參加生產的各類人員應掌握應急處理和緊急救護的方法。應經常檢查應急通訊設施。 18)安全附件和聯鎖不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不能隨意切斷。 3.主要裝置、設備(設施)和特種設備的維護與保養 1)防止設備、管線泄漏應成為本項目安全工作的重點。在建設過程中保證工程施工質量;在生產過程中加強設備、管線巡查、定期對設備、管線進行檢測。 2)定期對大型基礎設施、設備進行沉降觀測,及時發現缺陷,防止因沉降造成的設備開裂,物流泄漏引發安全事故。 3)應當對管道進行經常性維護保養,并且做出記錄,存人管道技術檔案。發現情況異常應當及時處理。 4)設備、管道的重大維修應當由有資格的安裝單位進行施工。使用單位和安裝單位在施工前應當制訂重大維修方案,重大維修方案應當經過使用單位技術負責人批準。 5)企業應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查。特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。 6)壓力容器發生下列異常情況之-的,操作人員應當立即采取應急專項措施,并且按照規定的程序,及時向本單位有關部門和人員報告:(1)工作壓力、工作溫度超過規定值,采取措施仍不能得到有效控制的;(2)受壓元件發生裂縫、異常變形、泄漏、襯里層失效等危及安全的;(3)安全附件失靈、損壞等不能起到安全保護作用的;(4)墊片、緊固件損壞,難以保證安全運行的;(5)發生火災等直接威肋到壓力容器安全運行的;(6)液位異常,采取措施仍不能得到有效控制的;(7)壓力容器與管道發生嚴重振動,危及安全運行的;(8)與壓力容器相連的管道出現泄漏,危及安全運行的;(9)其他異常情況的。 7)壓力容器內部有壓力時,不得進行任何修理。出現緊急泄漏需進行帶壓密封時,使用單位應當按照設計規定提出有效的操作要求和防護措施,并且經過使用單位安全管理負責人批準。帶壓密封作業人員應當經過專業培訓考核取得特種設備作業人員證書并且持證上崗。在實際操作時,使用單位安全管理部門應當派人進行現場監督。 8)閥門布置比較集中,易因誤操作而引發事故時,應在閥門附近標明輸送介質的名稱、稱號或比較明顯的標志。 9)凡投入運行的生產裝置、設備、管路都必須建立靜、動密封檔案和臺賬,密封點統計準確無誤。(密封檔案一般應包括:生產工藝流程示意圖,設備靜、動密封點登記表,設備管線密封點登記表,密封點分類匯總表。臺帳一般包括:按時間順序的密封點分部情況,泄漏點數,泄漏率等)。 4.安全生產投入 企業應當根據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)的要求,在安全生產投入方面明確安全生產費用提取和使用。 5.安全標準化工作建議 1)企業要全面貫徹落實《大中型企業安全生產標準化管理體系要求》GB/T33000-2025,積極開展安全生產標準化工作。應采用計劃、實施、檢查、改進動態循環、持續改進的管理模式。 2)安全標準化的實施,應體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監督管理原則,通過有效方式實現信息的交流和溝通,不斷提高安全意識和安全管理水平。 3)加強宣傳、教育及培訓;提高安全意識、技能;全員參與風險評價,消除隱患及不安全行為。 6.安全管理 1)企業應隨時關注極端天氣的變化情況,制定極端天氣下的應急預案、儲備應急物資;特別是對暴雨、連綿陰雨天氣下,強對流天氣,雷電天氣下的生產裝置及安全設施進行檢查; 2)涉及動火、動土、受限空間等特殊作業,應嚴格按照相關安全操作規程進行作業; 3)企業新建、改建、擴建危險化學品建設項目要嚴格按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安監總局令第45號)的規定執行,嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。 4)企業要建立健全事故隱患排查治理和監控制度,逐級建立并落實從主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監控機制。要將隱患排查治理納入日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化、常態化,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位” 5)加強現場管理,加強巡回檢查,防止物料跑、冒、滴、漏,杜絕無組織排放,對發現的安全隱患要及時有效的處理。 6)要加強公用工程系統管理,保證公用工程安全、穩定運行。供電、供熱、供水、供氣及污水處理等設施必須符合國家標準,要制定并落實公用工程系統維修計劃,定期對公用工程設施進行維護、檢查。 7)公司在提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的同時,在生產過程中還應做好監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用,加強現場管理,嚴格要求作業人員必須配戴勞保用品。 8)制訂和不斷完善危險化學品收、儲、裝、卸、運等環節安全管理制度,嚴格產品收儲管理。 9)企業要建立領導干部現場帶班制度,帶班領導負責指揮企業重大異常生產情況和突發事件的應急處置,抽查企業各項制度的執行情況,保障企業的連續安全生產,領導干部要輪流帶班。生產車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度。要切實加強企業夜間和節假日值班工作,及時報告和處理異常情況和突發事件。 10)企業新建、改建、擴建、大修等工程施工,必須加強施工組織管理,按審核批準的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設計),報請總工程師批準。 7.事故應急救援預案 1)為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去,并與不斷變化的具體情況保持一致,事故應急救援預案應及時更新改進。 2)對危險源和廠內新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。 3)根據實踐和演練結果進行補充和改進,使預案更加合理、更加完善、更具有操作性。 4)企業的應急預案要與周邊相關企業(單位)和當地政府應急預案相互銜接,形成應急聯動機制。 5)對主管部門要求備案的應急演練資料,演練組織部門(單位)應將相關資料報主管部門備案。 |