江 西 省 發(fā) 電

     發(fā)電單位 江西省安委會辦公室           簽批蓋章：汪少舟

江西省安委會辦公室關(guān)于樂平市臨港鎮(zhèn)下牌村非法液化氣充裝點爆炸事故的通報

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）安委會，省安委會有關(guān)成員單位，中央駐贛企業(yè)和省屬集團公司：

2016年6月18日早上7點50左右，樂平市臨港鎮(zhèn)下牌村一非法液化氣充裝點發(fā)生燃?xì)夤薇ǎ鹿蕦?dǎo)致1人死亡，8人受傷，給當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。該起事故暴露出一些地方非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動治理不徹底，安全生產(chǎn)意識淡薄，潛在安全隱患突出等問題。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省長鹿心社、副省長李貽煌等省領(lǐng)導(dǎo)立即作出重要批示，要求全力救治傷者，妥為處理善后；開展好煤氣燃?xì)怆[患大排查，切實防范類似事故再次發(fā)生。

為認(rèn)真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求：

一、深刻認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。今年1-5月份，全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故308起，死亡241人，其中5月份各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)環(huán)比分別上升12.9%和6.78%。我省已進入高溫炎熱季節(jié)，生產(chǎn)安全事故進入易發(fā)期，安全生產(chǎn)壓力不斷增大。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，進一步強化紅線意識和底線思維，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任，層層狠抓落實，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，以務(wù)實的作風(fēng)和有力的措施做好安全生產(chǎn)工作，確保各項工作貫徹到位、措施到位、執(zhí)行到位、效果到位。

二、認(rèn)真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，迅速開展煤氣燃?xì)獍踩髾z查。省安委會決定，立即在全省范圍內(nèi)開展為期三個月煤氣燃?xì)獍踩髾z查。各級住建、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，明確職責(zé)分工，針對事故暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，立即開展煤氣燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查，及時排查治理液化石油氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、灌裝、使用以及鋼瓶的檢測、檢驗、回收、報廢等環(huán)節(jié)隱患，堅決防范和遏制事故發(fā)生，切實加強對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，加強對液化石油氣安全使用知識的宣傳和教育培訓(xùn)，消除安全監(jiān)管的漏洞和盲點。

三、突出重點，縱深推進“打非治違”專項行動。各地、各有關(guān)部門和單位要始終保持高壓態(tài)勢，長抓不懈，縱深推進“打非治違”專項行動，切實做到對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。要加強住建、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門間協(xié)作配合與聯(lián)合執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。

四、舉一反三，切實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各地、各有關(guān)部門和單位要舉一反三，認(rèn)真組織開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、人員密集場所等其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查，對重點部位、重點環(huán)節(jié)反復(fù)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保安全。要督促、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極開展隱患排查治理，制定落實隱患排查治理制度，提高隱患排查治理的主動性和企業(yè)自我安全管理水平。省安委會辦公室將于近期組織督導(dǎo)調(diào)研組，赴各地重點抽查。

五、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，強化警示教育。各地、各有關(guān)部門和單位要依法依規(guī)查處每一起事故，認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議并跟蹤督促落實到位，切實用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。要堅持把隱患當(dāng)作事故對待、把小事故當(dāng)作大事故對待、把別人的事故當(dāng)作自己的事故對待，舉一反三，充分利用典型事故案例，強化警示教育，真正做到“一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國受警示”。

六、加強安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，扎實做好應(yīng)急管理工作。要以“安全生產(chǎn)月活動”為載體，加強高溫季節(jié)和汛期生產(chǎn)作業(yè)、行車等安全知識宣傳教育和應(yīng)急管理培訓(xùn)，增強企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及全社會的安全意識和安全素質(zhì)，提高廣大從業(yè)人員檢查消除隱患、處置初起險情和逃生自救能力。要切實加強應(yīng)急管理，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制，加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，提醒、督促、指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實安全防范和應(yīng)急措施。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練，做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備，加強值班值守，一旦發(fā)生事故或險情，及時有效應(yīng)對、科學(xué)處置。

江西省安委會辦公室

2016年6月21日