九江、贛州、宜春、上饒、撫州市應急管理局：

現將《關于對部分化工企業開展安全生產專項執法檢查的工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

                            江西省應急管理廳

                            2026年1月30日

抄送：有關縣（市、區）應急管理局。

關于對部分化工企業開展安全生產

專項執法檢查的工作方案

為壓實企業安全生產主體責任，規范企業生產經營活動，保障人民群眾生命財產安全，經研究，江西省應急管理廳決定對部分化工企業開展安全生產專項執法檢查，全面排查整治風險隱患，嚴厲打擊安全生產違法違規行為，進一步建立健全長效監管機制，堅決防范和遏制生產安全事故發生和引發次生環境危害。具體工作方案如下：

一、工作內容

（一）檢查對象

江西省沿江（五河一湖一江）一公里內保留的59家化工企業（具體見附件）。

（二）檢查方式

采取查閱資料、現場檢查等方式開展，按照分類分級要求，省應急管理廳負責涉及硝化、氟化、重氮化、氯化、過氧化危險工藝企業；相關設區市應急管理局負責其他涉及重大危險源、危險工藝企業；縣（市、區）應急管理局負責省、市檢查之外的其他企業專項執法檢查。

（三）檢查內容

1．生產經營單位主要負責人履行法定安全生產管理職責情況；

2．按規定保證安全生產所必需的資金投入和保障情況；

3．生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核情況；

4．生產經營單位特種作業人員按規定經過專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業情況；

5．生產經營單位為從業人員提供符合國家標準和行業標準的勞動防護用品情況；

6．生產經營單位按規定制定生產安全事故應急救援預案或者定期組織演練情況；

7．化工和危險化學品企業涉及重點監管危險化工工藝的裝置是否存在未實現自動化控制，系統未實現緊急停車功能，裝備的自動化控制系統、緊急停車系統未投入使用情況；

8．化工和危險化學品企業涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所按國家標準設置檢測報警裝置，爆炸危險場所按國家標準安裝使用防爆電氣設備情況；

9．化工和危險化學品企業制定操作規程和工藝控制指標情況；

10．化工和危險化學品企業按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，或者制度有效執行情況；

11．生產、儲存、使用危險化學品的單位危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數量是否符合規定情況；

12．化工和危險化學品企業是否存在使用淘汰落后安全技術工藝、設備目錄列出的工藝、設備情況。

二、工作安排

（一）動員部署（2月10日前）。沿長江一公里內保留的59家化工企業所在地應急管理部門要統籌力量，動員涉檢化工企業開展隱患自查自糾，建立問題隱患臺賬。

（二）全覆蓋檢查（1月至4月）。各級應急管理部門要組織執法人員對本《方案》責任范圍內的化工企業開展全覆蓋檢查，對檢查中發現的安全生產違法行為和事故隱患依法處理。

（三）鞏固提升（5月）。梳理檢查中發現的共性問題和突出隱患，認真查找日常監管中存在的不足，總結經驗教訓，切實提升監管執法能力，建立健全監管長效機制。

三、工作要求

（一）強化政治擔當，層層落實責任。各級應急管理部門要深刻認識此次專項執法檢查的重要意義，切實增強思想自覺和行動自覺，提高政治站位，將其作為踐行“兩個維護”的具體行動，進一步強化責任感和使命感，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。要嚴格按照分類分級檢查安排，全面梳理任務清單，明確專人負責，實行掛圖作戰、對表推進，細化時間節點與工作要求，確保檢查覆蓋所有目標企業，做到無一遺漏、全面到位。

（二）聚焦重點環節，嚴格規范執法。各級應急管理部門要對照專項執法檢查內容清單，采取“執法＋專家”方式，緊盯重大危險源、危險工藝、特殊作業管理、危化品儲存使用、自動化控制、從業人員資質與培訓等關鍵領域和薄弱環節，開展全面細致核查。重點核查企業建立并實施事故隱患內部報告獎勵機制情況。同時，要規范執法程序，加強執法裝備使用，全程使用執法記錄儀記錄檢查過程，準確制作執法文書，確保每一項執法行為事實清楚、證據確鑿、適用法律正確，切實維護執法權威和公信力，并及時將執法信息錄入“互聯網＋執法”等信息系統，實行全過程上線入網閉環管理。對發現的違法違規行為，要依法依規嚴肅查處，并跟蹤督辦整改閉環，堅決防范遏制事故發生。

（三）鞏固整治成效，健全長效機制。各級應急管理部門要以此次專項檢查為抓手，推動企業建立健全常態化、全覆蓋的隱患排查治理機制，強化從風險識別、評估分級到管控措施落實的全過程監督，尤其要加強對重大危險源和特殊作業環節的動態監管。對已完成整改的企業，緊盯整改成效，防止問題反彈回潮；對尚未完成整改的，要持續跟蹤督辦，壓實企業主體責任。通過系統治理、精準防控，切實提升沿江化工企業安全生產水平，筑牢長江經濟帶高質量發展的安全防線。

有關設區市應急管理局每月20日前上報本月檢查企業的執法文書以及下月檢查計劃，5月15日前將本轄區的專項檢查工作總結（包括檢查基本情況、存在問題及整改進展、下一步工作考慮等）和案件查辦情況報至江西省應急管理廳。

聯系人：廳?；?/span>楊小佩0791－85257039。

附件：江西省沿江（五河一湖一江）1公里內化工企業情況匯總表.docx