項目名稱:

豐城市中電建大橋新能源有限公司華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目安全預評價報告

簡 介:

豐城市中電建大橋新能源有限公司成立于2018年12月27日，法定代表人陳雪良，公司統(tǒng)一社會信用代碼91360981MA38B1F596，注冊資本壹億元整，公司住所為江西省宜春市豐城市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新大道5號-1，公司經(jīng)營范圍為太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電項目開發(fā)、建設、運營及咨詢服務；新能源發(fā)電工程設計服務（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

豐城市中電建大橋新能源有限公司租賃江西唯美陶瓷有限公司、江西和美陶瓷有限公司屋頂擬建設華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，具體建設內(nèi)容：唯美一廠區(qū) 1 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電 、唯美一廠區(qū) 2 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美一廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美一廠區(qū) 4 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美一廠區(qū) 5 號高配 4MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美二廠區(qū) 1A 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美二廠區(qū) 2A 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、唯美二廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、唯美二廠區(qū) 1B 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美二廠區(qū) 2B 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 1 號高配 2MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 2 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、和美廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、和美廠區(qū) 4 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 5 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 6 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 7 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電。項目利用唯美陶瓷有限公司二期廠區(qū)生產(chǎn)車間一、成品倉庫和料倉屋頂建設 28.25MW，唯美陶瓷有限公司一期廠區(qū)料倉和成品倉庫一、二、三屋頂建設 27.05MW，和美陶瓷有限公司成品倉庫二、三和料倉屋頂建設 37.7MW 分布式光伏發(fā)電項目，總計 17 個并網(wǎng)點，建設規(guī)模總計為93MW，并網(wǎng)型式采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，擬在江西和美陶瓷有限公司廠區(qū)南邊約1公里處新建集控中心（生活樓、生產(chǎn)辦公樓）。豐城市中電建大橋新能源有限公司華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目已取得豐城市發(fā)展和改革委員會備案通知書，豐城市中電建大橋新能源有限公司與江西唯美陶瓷有限公司、江西和美陶瓷有限公司已簽訂屋頂租賃合同，擬建集控中心已取得豐城市自然資源局頒發(fā)的不動產(chǎn)權證（贛（2020）豐城市不動產(chǎn)權第0004510號），豐城市中電建大橋新能源有限公司與國網(wǎng)江西省電力有限公司宜春供電分公司簽訂了并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號令，第88號修改[2021修訂]）、《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第36號公布、第77號修正）等關于建設項目（工程）中的安全設施“三同時”的要求，實現(xiàn)建設項目生產(chǎn)人員、生產(chǎn)裝置的本質安全。確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證工程項目在勞動安全衛(wèi)生方面符合國家及行業(yè)有關的標準和法規(guī)。江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心受豐城市中電建大橋新能源有限公司的委托，承擔其華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目的安全預評價工作，我中心接受委托后，組成項目評價組，到建設單位收集有關資料，對現(xiàn)場進行勘察。對委托方提供的資料進行認真分析，運用安全系統(tǒng)工程原理和評價方法，對工程可能出現(xiàn)的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價。評價組根據(jù)《光伏發(fā)電工程安全預評價規(guī)程》（NB/T 32039-2017）、《安全評價通則》（AQ8001-2007）和《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的要求，在分析各單元評價結果的基礎上綜合匯總，對項目提出了安全對策措施建議，編制完成本安全預評價報告書。

在評價過程中得到了豐城市中電建大橋新能源有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長:

李永輝

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

林大建

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、謝寒梅、曾華玉、王  波、劉志強

注冊安全工程師:

李永輝

技術專家:

  /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

李永輝

時間和主要任務:

完成時間：2022年10月15日；

主要任務：安全預評價報告；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

本報告評價范圍為豐城市中電建大橋新能源有限公司華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目所涉及的廠址選擇及總平面布置、發(fā)電設備設施、光電轉換系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、逆變系統(tǒng)、集電線路、升壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、集中控制中心、安全管理、作業(yè)環(huán)境、施工作業(yè)等。

豐城市中電建大橋新能源有限公司租賃江西唯美陶瓷有限公司、江西和美陶瓷有限公司屋頂擬建設華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，利用唯美陶瓷有限公司二期廠區(qū)生產(chǎn)車間一、成品倉庫和料倉屋頂建設 28.25MW，唯美陶瓷有限公司一期廠區(qū)料倉和成品倉庫一、二、三屋頂建設 27.05MW，和美陶瓷有限公司成品倉庫二、三和料倉屋頂建設 37.7MW 分布式光伏發(fā)電項目，總計 17 個并網(wǎng)點，建設規(guī)模為總計為93MW。在江西和美陶瓷有限公司廠區(qū)南邊約1公里處新建集控中心（生活樓、生產(chǎn)辦公樓）。

主要包括：唯美一廠區(qū) 1 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電 、唯美一廠區(qū) 2 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美一廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美一廠區(qū) 4 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美一廠區(qū) 5 號高配 4MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美二廠區(qū) 1A 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美二廠區(qū) 2A 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、唯美二廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、唯美二廠區(qū) 1B 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電、唯美二廠區(qū) 2B 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 1 號高配 2MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 2 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、和美廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目、和美廠區(qū) 4 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 5 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 6 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、和美廠區(qū) 7 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電、高配間、逆變器、SVG 預制艙、集中控制中心（生活樓、生產(chǎn)辦公樓)。

項目涉及的環(huán)保、節(jié)能、職業(yè)衛(wèi)生等方面內(nèi)容不在本次安全預評價范圍之內(nèi)。項目站區(qū)外的升壓、并網(wǎng)不在本次評價范圍，當該項目生產(chǎn)裝置進行技術改造或生產(chǎn)、工藝條件進行改變時不適合本評價結論。

二、項目基本情況：

豐城市中電建大橋新能源有限公司成立于2018年12月27日，法定代表人陳雪良，公司統(tǒng)一社會信用代碼91360981MA38B1F596，注冊資本壹億元整，公司住所為江西省宜春市豐城市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新大道5號-1，公司經(jīng)營范圍為太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電項目開發(fā)、建設、運營及咨詢服務；新能源發(fā)電工程設計服務（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

豐城市中電建大橋新能源有限公司是中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司（以下簡稱“華東院”）的控股子公司，旨在投資運營華東院在豐城市的新能源項目，股東包括華東院、四川省涼山州大橋水電開發(fā)總公司、安徽尚特杰電力科技有限公司、 豐城市創(chuàng)投發(fā)展有限公司、江西唯美陶瓷有限公司等。項目名稱：豐城市中電建大橋新能源有限公司華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目。

擬建地點：江西省宜春市豐城市高新技術開發(fā)區(qū)，江西唯美陶瓷有限公司一期、二期廠區(qū)，江西和美陶瓷有限公司廠區(qū)。

建設規(guī)模：利用唯美陶瓷有限公司二期廠區(qū)生產(chǎn)車間一、成品倉庫和料倉屋頂建設28.25MW，唯美陶瓷有限公司一期廠區(qū)料倉和成品倉庫一、二、三屋頂建設 27.05MW，和美陶瓷有限公司成品倉庫二、三和料倉屋頂建設 37.7MW 分布式光伏發(fā)電項目，總計 17 個并網(wǎng)點，建設規(guī)模為總計為93MW。并網(wǎng)型式采 用 “自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，擬在江西和美陶瓷有限公司廠區(qū)南邊約1公里處新建集控中心（生活樓、生產(chǎn)辦公樓）。

1) 唯美一廠區(qū) 1 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項目統(tǒng)一代碼為：2019-360981-44-03-011814，平鋪安裝，在唯美一廠區(qū)10KV1號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

2) 唯美一廠區(qū) 2 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項目統(tǒng)一代碼為：2019-360981-44-03-011813，平鋪安裝，在唯美一廠區(qū)10KV2號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

3) 唯美一廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項目統(tǒng)一代碼為：2019-360981-44-03-011812，平鋪安裝，在唯美一廠區(qū)10KV3號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

4) 唯美一廠區(qū) 4 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項目統(tǒng)一代碼為：2019-360981-44-03-011809，平鋪安裝，在唯美一廠區(qū)10KV4號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

5) 唯美一廠區(qū) 5 號高配 4MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011808，平鋪安裝，在唯美一廠區(qū)10KV5號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

6) 唯美二廠區(qū) 1A 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011811，平鋪安裝，在唯美二廠區(qū)10KV1A號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

7) 唯美二廠區(qū) 2A 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011805，平鋪安裝，在唯美二廠區(qū)10KV2A號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

8) 唯美二廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011800，平鋪安裝，在唯美二廠區(qū)10KV3號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

9) 唯美二廠區(qū) 1B 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011798，平鋪安裝，在唯美二廠區(qū)10KV1B號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

10) 唯美二廠區(qū) 2B 號高配 5.2MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011797，平鋪安裝，在唯美二廠區(qū)10KV2B號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

11) 和美廠區(qū) 1 號高配 2MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011807，平鋪安裝，在和美廠區(qū)10KV1號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

12) 和美廠區(qū) 2 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011799，平鋪安裝，在和美廠區(qū)10KV2號

高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）

13) 和美廠區(qū) 3 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011801，平鋪安裝，在和美廠區(qū)10KV3號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

14) 和美廠區(qū) 4 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011802，平鋪安裝，在和美廠區(qū) 10KV4號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

15) 和美廠區(qū) 5 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011803，平鋪安裝，在和美廠區(qū)10KV5號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

16) 和美廠區(qū) 6 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011804，平鋪安裝，在和美廠區(qū)10KV6 號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）；

17) 和美廠區(qū) 7 號高配 5.95MW 屋頂光伏發(fā)電項目（項 目 統(tǒng) 一 代 碼 為：2019-360981-44-03-011806，平鋪安裝，在和美廠區(qū)10KV7號高配間并網(wǎng)，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)）。

項目投資：38780萬元

可研單位：華東勘察設計研究院有限公司。

主要建設內(nèi)容：利用唯美陶瓷有限公司二期廠區(qū)生產(chǎn)車間一、成品倉庫和料倉屋頂建設28.25MW，唯美陶瓷有限公司一期廠區(qū)料倉和成品倉庫一、二、三屋頂建設 27.05MW，和美陶瓷有限公司成品倉庫二、三和料倉屋頂建設 37.7MW 分布式光伏發(fā)電項目，總計 17 個并網(wǎng)點，建設規(guī)模為總計為93MW。并網(wǎng)型式采 用 “自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，擬在江西和美陶瓷有限公司廠區(qū)南邊約1公里處新建集控中心（生活樓、生產(chǎn)辦公樓）。17 個屋頂光伏發(fā)電側相互獨立，分別位于不同的建筑物屋頂，分別在唯美、和美廠區(qū)不同的高壓配電間并網(wǎng)。繼電保護、測量、計量等裝置分別在各子項目現(xiàn)場開關柜安裝，現(xiàn)場設有網(wǎng)絡設備柜，各監(jiān)測信號在就地匯集后，上傳至集控中心后臺，并通過遠動裝置傳輸至調(diào)度；功率控制系統(tǒng)、功率預測系統(tǒng)、電能質量監(jiān)測設備、SVG 設備等統(tǒng)一在集控中心內(nèi)控制。

項目采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，每幢廠房、倉庫建筑按組串逆變器布置分成若干發(fā)電單元，采用 10kV 集電線路分別集中各并網(wǎng)點并網(wǎng)發(fā)電。并網(wǎng)點分布在三個廠區(qū) 17 個高壓配電間內(nèi)，其中唯美一期 5 個、唯美二期 5 個、和美 7 個，并網(wǎng)型式采用 “自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”。

本工程每個光伏組串直接接入逆變器。項目擬采用 175kW 型和 70kW 型光伏組串逆變器，每臺組串逆變器輸出的交流電，由 10kV 升壓變壓器將電壓從 500V 或 800V 升至 10kV，再通過 10kV 光伏集電線路將光伏電能送至各廠區(qū)并網(wǎng)點 10kV 母線并網(wǎng)。

本項目 25 年運營期內(nèi)預計平均年上網(wǎng)電量為 9157.27 萬 kWh，平均年等效滿負荷利用小時數(shù)為 915.73h。

主要包括：光伏發(fā)電設備設施、光電轉換系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、逆變系統(tǒng)、集電線路、升壓系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、集控中心（生活樓、生產(chǎn)辦公樓）等。

三、工藝流程

光伏發(fā)電是利用半導體界面的光生伏特效應而將光能直接轉變?yōu)殡娔艿囊环N技術。這種技術的關鍵元件是太陽能電池。太陽能電池經(jīng)過串聯(lián)后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)模式可分為直接并網(wǎng)模式和帶功率流向檢測的并網(wǎng)模式。

直接并網(wǎng)模式就是光伏系統(tǒng)產(chǎn)生的電能部分被本地負荷消耗，其余部分的電能直接饋入電網(wǎng)。帶功率流向檢測并網(wǎng)光伏系統(tǒng)要求其產(chǎn)生的電能完全由本地負載消耗，不允許將光伏系統(tǒng)產(chǎn)生的電能饋入電網(wǎng)。

本工程所建設的光伏發(fā)電系統(tǒng)采用直接并網(wǎng)模式，自發(fā)自用，余電上網(wǎng)。本工程將太陽能電池陣列產(chǎn)生的直流電能通過集線箱（并、串聯(lián)），再通過逆變器將直流電轉變?yōu)榻涣麟姡涣麟娡ㄟ^并網(wǎng)裝置將電壓提升后與公共電網(wǎng)并網(wǎng)。

本項目光伏并網(wǎng)發(fā)電原理圖示意如下所示：

四、評價結論

1擬建項目安全狀況綜合評述

根據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及豐城市中電建大橋新能源有限公司提供的有關資料，通過對建設項目的現(xiàn)場勘察，對建設項目的主要危險、有害因素的分析，采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險性分析法、預先危險性分析等分析方法，對擬建項目進行安全綜合分析，分析總結如下：

（1）建設項目選址、總平面布置、輔助設施，道路運輸安全通道的配置符合國家和行業(yè)相關標準。

（2）該項目存在的主要危險、有害物質為：變壓器油、乙炔、氧氣、柴油、汽油、六氟化硫，該項目不構成危險化學品重大危險源。

（3）建設項目的主要危險、有害因素是火災、爆炸、觸電、機械傷害等，此外還存在中毒窒息、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、噪聲、其他危險、有害因素等。

（4）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號）的規(guī)定，該項目檢修時使用的乙炔、汽油屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）及《各類監(jiān)控化學品名錄》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令[2020]第52號）、《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，本項目中不涉及監(jiān)控化學品。

依據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，本項目不涉及易制毒化學品。

依據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版）進行辨識，本項目不涉及劇毒化學品。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，本項目不涉及高毒物品。

根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）進行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學品。

根據(jù)《特別管控危險化學品名錄（第一版）》，經(jīng)辨識，本項目不涉及特別管控危險化學品。

依據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及危險化工工藝。

（4）本建設項目生產(chǎn)工藝過程及危險有害因素的辨識分析，確定LEC法分析單元為：光伏組件發(fā)電、逆變、升壓、檢維修等。采用作業(yè)條件危險性分析法進行評價，該項目的生產(chǎn)工藝相對安全。

（5）預先危險性分析表明，各被評價的危險因素中“火災、爆炸”的危險程度屬于Ⅲ級危險，機械傷害、觸電等其余被評價因素屬于Ⅱ級危險。

2應重點防范的重大危險有害因素

該項目中，應該重點防范的重大危險、有害因素為：火災、觸電、高處墜落、中毒窒息。

3應重視的安全對策措施

 （1）安全管理方面對策措施

1）按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

2）負責人及安全管理人員應當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓合格，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得相應的培訓合格證書。

3）主要負責人應完成如下職責：建立、健全各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責任制；組織制定本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證有效的安全生產(chǎn)投入，用于安全設施的建設和維修，安全設備的檢測、維護和保養(yǎng)，勞動防護用品的配備，安全生產(chǎn)教育和培訓，安全生產(chǎn)新技術推廣、應用等；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故；應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患；對排查出的事故隱患應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。

4）新工人進廠，應首先接受入廠安全教育，經(jīng)考試合格后由熟練工人帶領工作，直到熟悉本工種操作技術并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。

調(diào)換工種和脫崗三個月以上重新上崗的人員，應事先進行崗位安全培訓，并經(jīng)考核合格方可上崗。

按規(guī)定開展全員安全教育，確保職工不發(fā)生違章操作。

5）加強實施監(jiān)督與日常安全檢查，做到有制度、有落實、有檢查、有提高。

6）公司要依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）的要求編制生產(chǎn)安全事故事故應急預案，落實操作崗位應急措施，并定期組織有關人員進行應急預案的演練，做好記錄工作。

7）建立事故應急組織機構，保證事故發(fā)生后能有效組織相應救援工作。

8）按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院493號令）要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/span>

9）建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。

（2）安全技術對策措施

1）在既有建筑物上增設光伏發(fā)電系統(tǒng)時，應根據(jù)建筑物的種類分別按照現(xiàn)行國家標準《工業(yè)建筑可靠性鑒定標準》GB50144和《民用建筑可靠性鑒定標準》GB50292的規(guī)定進行可靠性鑒定。

光伏一體化的建筑應結合建筑功能、建筑外觀以及周圍環(huán)境條件進行光伏組件類型、安裝位置、安裝方式和色澤的選擇，使之成為建筑的有機組成部分。建筑設計應為光伏組件安裝、使用、維護和保養(yǎng)等提供承載條件和空間。

光伏電池組件方陣的安裝、固定方式應符合《太陽光伏電源系統(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》（CECS 84-1996）的相關規(guī)定。

2）防雷接地系統(tǒng)應符合《太陽光伏電源系統(tǒng)安裝工程設計規(guī)范》（CECS84-1996）4.3.2和《光伏（PV）發(fā)電系統(tǒng)過電壓保護-導則》（SJ/T11127-1997）的相關要求。防雷接地的水平接地體，應置于凍土層以下。

3）太陽能光伏電源系統(tǒng)應設有過電壓保護措施和避雷裝置。

4）匯流箱應具有防腐、防銹等措施，匯流箱箱體的防護等級不低于IP54。對布置在室外內(nèi)的匯流箱進行有效防護，避免人員誤觸碰。

5）在人員有可能接觸或接近光伏系統(tǒng)的位置，應設置防觸電警示標識。

6）埋地電纜布置時應考慮盡量避開車輛、人員長期通行位置，穿越道路電纜應該采取相應保護措施，電纜通過位置應設置警示標志，防止人員隨意動土導致的電纜損壞。

7）光伏系統(tǒng)防雷和接地保護應符合下列規(guī)定：

①設置光伏系統(tǒng)的民用建筑應采取防雷措施，其防雷等級分類及防雷措施應按現(xiàn)行國家標準《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057的相關規(guī)定執(zhí)行；

②光伏系統(tǒng)防直擊雷和防雷擊電脈沖的措施應按現(xiàn)行國家標準《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057的相關規(guī)定執(zhí)行。

③直流電路可以在光伏方陣輸出電路的任意一點接地，接地點應盡可能置于靠近光伏組件和任何其他原件，如開關、熔斷器、保護二極管之前，更好的保護系統(tǒng)免遭雷電引起的電壓沖擊。

④為防止侵入雷電波對電氣設備造成危害，應在以下各處裝設氧化鋅避雷器：

10kV線路、升壓變壓器高低壓側、10kV段母線。

⑤所有的屏柜體、打印機等設備的金屬殼體均應可靠接地。

通迅電纜、控制電纜金屬外皮和屏蔽層應接地。

光伏組件采用接地電纜將組件支架與廠區(qū)接地網(wǎng)連接。

接地裝置及設備接地的設計按《交流電氣裝置的接地》和《十八項電網(wǎng)重大反事故措施》的有關規(guī)定進行設計。光伏組件區(qū)域接地裝置設計原則為以水平接地體為主，輔以垂直接地體的人工復合接地網(wǎng)，水平接地體采用鍍鋅扁鋼，垂直接地體采用鍍鋅鋼管。接地電阻以滿足組件廠家要求為準。

初步設計時應對廠址土壤電阻率進行采樣檢測，并進行修正后決定接地電阻值。

8）應按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構進行消防驗收。

9）廠房的防火，應以發(fā)生火災較多的配電室（變壓器）、控制室下的電纜隧道、配電裝置室等作為防火的重點，該部位圍護結構的耐火極限、安全疏散等，應符合有關標準的規(guī)定。

10）主要的火災危險場所，應設有與消防監(jiān)控直通的報警信號或電話。

11）消防用電設備應采用專用的供電回路，當生產(chǎn)、生活用電被切斷時，應仍能保證消防用電。其配電設備應有明顯標志。

12）配電室、電纜室(電纜垂直通道)，應設有煙霧火災自動報警器、監(jiān)視裝置及滅火裝置；應采取防火墻、防火門間隔和遇火能自動封閉的電纜穿線孔等建筑措施。

13）根據(jù)現(xiàn)行國家標準GB50140－2005《建筑滅火器配置設計規(guī)范》的相關規(guī)定，本工程各建筑物室內(nèi)、匯流箱附近要配置足夠的手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。在35kV室外升壓變處配置推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。

14）辦公樓應沿疏散走道和安全出口的正上方設置燈光疏散指示標志。

15）匯流箱和變壓器周圍應采取防撞措施，增加警示標志，并做好防雷、防雨措施。

16）“孤島效應”保護

任何一種"孤島效應"的檢測方法均具有其局限性，需要同時從電站管理上來杜絕檢修人員傷亡事故的發(fā)生，當停電對設備和線路進行檢修時，需要先斷開并網(wǎng)逆變器。

4安全預評價結論

本報告認為豐城市中電建大橋新能源有限公司華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目的選址、總平面布置及建構筑物、生產(chǎn)工藝、公用工程等方面，符合國家或行業(yè)的相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，在采取項目可行性研究報告和預評價報告提出的對策措施的基礎上，項目存在危險有害因素的風險是可以接受的。項目應遵循國家有關建設項目“三同時”的要求，在下一階段的設計、施工和驗收中，按照國家和行業(yè)標準、規(guī)范進行設計、施工和驗收，制定并執(zhí)行安全管理制度和應急救援預案，不斷完善安全管理體系，強化安全生產(chǎn)管理，提高職工安全素質，以利于企業(yè)安全生產(chǎn)。

評價結論：該建設項目從安全角度分析，符合國家有關安全法律、法規(guī)及技術、標準的要求，豐城市中電建大橋新能源有限公司華東院豐城屋頂工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目在安全生產(chǎn)方面可行。

提交時間:

2023年4月18

現(xiàn)場影像資料