安全評價項目名稱：

江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目（一期建設項目）安全預評價

簡介：

江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司是中發(fā)天信（北京）航空發(fā)動機科技股份有限公司的全資子公司，于2018年1月正式掛牌成立，主要從事小型航空發(fā)動機、地面燃機及其配套設備的科研、生產(chǎn)及試驗業(yè)務，旨在建立一個國際一流小型航空發(fā)動機制造商，為國內(nèi)外航空飛行器提供全方位的動力配套服務。公司注冊資本6229萬元，公司法定代表人：劉臣，經(jīng)營范圍：航空發(fā)動機及其配套設備及其零部件、航空輔助動力裝置及其配套設備及其零部件、燃氣輪機及其配套設備及其零部件、金屬制品、機械設備及其零部件的設計、研發(fā)、制造（僅限分子機構）加工、技術服務、技術轉讓、技術咨詢、安裝、維修、銷售及售后服務；質檢技術服務；自營或代理各類商品及技術的進出口業(yè)務。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

隨著我國進入產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期，發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重要性也日益凸顯，國產(chǎn)航空發(fā)動機與燃氣輪機作為我國重點發(fā)展的高端裝備制造業(yè)，其發(fā)展已上升到了國家戰(zhàn)略層面。21世紀以來，無人機已多次在地區(qū)沖突中得到應用，顯示出巨大的性能優(yōu)勢，已逐漸成為世界航空領域研究和發(fā)展的熱點之一。江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司新建項目在ZF850軍用無人機發(fā)動機的基礎上改型研發(fā)的ZF850G地面燃機，可用于地面搶險等領域，是軍用發(fā)動機向民用改型的成功案例，對實現(xiàn)軍民融合發(fā)展具有重要意義。

江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目整體分兩期建設，其中一期以生產(chǎn)線建設為核心目標，建成后企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模可達到30臺/年ZF850渦輪噴氣發(fā)動機、15臺/年的ZF850G燃機批生產(chǎn)以及4臺/年的11D樣機研制試生產(chǎn)能力。二期以型號機型試驗能力提升為目標，進一步完善各項配套，建設專業(yè)、高端、集發(fā)動機研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、維修于一體的科技密集型產(chǎn)業(yè)基地，為國內(nèi)外航空飛行器提供全方位的動力配套服務。該項目（一期、二期）全部建成投產(chǎn)后產(chǎn)能為年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機。

江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司主要以ZF850渦輪噴氣發(fā)動機、ZF850G地面燃機的裝配、試車以及型號發(fā)動機、燃機為研制任務，工廠不涉及發(fā)動機零件生產(chǎn)加工，僅對零件進行理化、性能試驗、整機裝配以及發(fā)動機試車。一期工程主要建設生產(chǎn)廠房：5號渦噴、渦扇發(fā)動機總裝試驗廠房及成品倉庫、6號檢驗機加廠房、9號渦噴、渦扇、燃氣輪機試車臺；儲存設施：8號油庫；公用及輔助工程設施：消防水池、地下水泵房、冷凍循環(huán)水池等，生活辦公設施：1號宿舍樓、2號辦公樓，總建筑面積46983.52m²。

江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目于2020年08月06日在南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會取得《江西省企業(yè)投資項目備案通知書》，項目統(tǒng)一代碼為2019-360198-37-03-030354。該項目總投資26000萬元。項目擬定員365人，其中管理及技術人員27人，生產(chǎn)及輔助人員338人。

本項目屬于C3744航空相關設備制造，不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號）中的限制和淘汰類項目，屬于允許類項目。

本項目涉及使用煤油、柴油、汽油等輔助原料，其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的危險化學品有煤油、柴油、汽油。本項目主要以ZF850渦輪噴氣發(fā)動機、ZF850G地面燃機的裝配、試車以及型號發(fā)動機、燃機為研制任務，不屬于危險化學品建設項目。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）和《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修改）及《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，新、改、擴建項目進行安全評價，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證工程項目在勞動安全衛(wèi)生方面符合國家及行業(yè)有關的標準和法規(guī)。

受江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心承擔了其年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目一期建設項目的安全評價工作。我中心接受委托后，組成項目安全評價組，到建設單位收集有關資料，對擬建現(xiàn)場進行勘察。對委托方提供的資料進行認真分析，運用安全系統(tǒng)工程原理和評價方法，對工程可能出現(xiàn)的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價，在此基礎上，依據(jù)《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全預評價導則》AQ8002-2007的要求，編制本評價報告。

本報告在評價過程中得到了項目有關領導、負責同志的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。本報告不足之處，敬請指正。

安全評價項目組長：

王海波

技術負責人：

馬  程

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

王海波、倪宏華

報告審核人：

王  冠

參與評價工作的安全評價師：

黃伯楊、羅沙浪

注冊安全工程師：

王  冠、黃伯楊

技術專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

王海波、倪宏華

時間和主要任務：

2020年8月15日勘察現(xiàn)場、搜集資料

評價報告：

江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目（一期建設項目）安全預評價報告綜述：

一、項目主要的危險、有害因素及分析評價結果

通過對江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司《年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目（一期建設項目）》的危險、有害因素分析和定性、定量的安全評價，其結果為：

1、危險有害因素

該項目的危險、有害因素有火災爆炸、中毒和窒息、化學灼傷、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高（低）溫灼燙及有毒物質、噪聲、高溫、粉塵等。項目的主要危險因素是火災、爆炸、中毒和窒息、化學灼傷，應重點關注本評價報告在建筑防火、防爆、防毒、防灼傷提出的安全對策措施。

2、固有危險性

（1）根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版）的規(guī)定，本工程中列入危險化學品目錄的有：煤油、汽油（清洗用），其中不涉及有劇毒化學品物質。

（2）根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第703號）的規(guī)定，本工程中的化學品不涉及易制毒化學品名錄。

（3）易制爆危險化學品辯識

《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規(guī)定，本項目儲存的物料不涉及易制爆危險化學品。

（4）監(jiān)控化學品辯識

依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，本項目中的化學品汽油（清洗用）涉及監(jiān)控化學品。

（5）高毒物品辨識

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，本項目不涉及高毒物品。

（6）重點監(jiān)管的危險化學品辨識

根據(jù)根據(jù)《重點監(jiān)管危險化學品目錄》（2013年完整版）的規(guī)定，本項目清洗設備用的汽油涉及重點監(jiān)管的危險化學品。

（7）危險工藝辨識

根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》（2013版），本項目不涉及危險化工工藝。

（8）重大危險源辨識結果

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司中發(fā)天信（南昌）航空發(fā)動機科研生產(chǎn)基地一期建設項目不構成重大危險源。

二、項目各單元評價結果

1、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號）的規(guī)定，本項目符合當前國家的產(chǎn)業(yè)政策，受到國家的支持。本項目于2020年08月06日在南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會取得《江西省企業(yè)投資項目備案通知書》，項目統(tǒng)一代碼為2019-360198-37-03-030354。本項目廠址位于江西省南昌市高新區(qū)瑤湖，屬規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)卣?guī)劃。

2、廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012要求。該項目的外部安全防護距離：油庫與居住區(qū)和公共建筑物的外部安全防護距離為50m；油庫與工礦企業(yè)的外部安全防護距離為30m；油庫與國家鐵路線的外部安全防護距離為50m；油庫與工業(yè)企業(yè)鐵路線的外部安全防護距離為30m；油庫與道路的外部安全防護距離為30m。該項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）和《石油庫設計規(guī)范》GB50074-2014相關的要求及外部安全防護距離，該范圍內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域等八類區(qū)域。

3、車間四周設有主、次干道，形成環(huán)形通道，并相互連接；生產(chǎn)裝置、儲存設施等獨立設置，分區(qū)明確、合理；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規(guī)范的要求，擬建項目的總平面布置符合國家有關法律法規(guī)的要求。

4、江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產(chǎn)設備設施成熟，國內(nèi)有成功運行的先例，工程風險相對較小。

5、預先危險分析表明多數(shù)單元的風險等級為I～II級，屬于安全的或臨界的。但是油庫的火災爆炸危險，電氣裝置區(qū)的火災爆炸、觸電危險等級為Ⅲ，處在危險狀態(tài)，通過采取相應的防范措施，其危險狀態(tài)可以得到控制。

6、危險度評價結果為：本項目9號渦噴、渦扇、燃氣輪機試車臺單元屬于中度風險，其他子單的危險分值均小于10分，屬于低度危險

7、該項目使用的燃料煤油、柴油和清洗用的汽油列入危險化學品目錄，產(chǎn)品（含中間產(chǎn)物、副產(chǎn)品）不屬于危險化學品，無需辦理危險化學品生產(chǎn)許可證。

8、安全條件的評價結果

1）江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目擬建于江西省南昌市高新區(qū)瑤湖，擬建廠址周邊大多為園區(qū)規(guī)劃用地，本項目安全距離范圍內(nèi)無民用居住區(qū)，無珍稀保護物種和名勝古跡。

企業(yè)與周邊企業(yè)之間間距滿足《建筑防火設計規(guī)范》、《石油庫設計規(guī)范》的要求。

2）主要生產(chǎn)裝置、設施平面布置符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》的要求。

3）該項目建成投產(chǎn)后正常運行時不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

4）該項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活情況不會對該項目產(chǎn)生影響。

5）該項目正常情況下自然條件不會對該項目產(chǎn)生影響。

10、項目建成或實施后安全運行可靠性評價結論

1）本項目為新建項目，擬采用工藝在國內(nèi)外均有成功生產(chǎn)的先例，工藝前端以零部件組裝和加工為主，主要加工設備為車床、鉆床和磨床等，工藝末端以調(diào)機試車為主，試車臺架等設置控制系統(tǒng)，其技術方案是安全、可靠的。

2）擬采用的技術及設備較先進、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

三、應重視的安全對策措施建議

本項目應重視的安全對策措施建議包括廠房的結構、設備布置，工藝、設施中的材質及控制措施，電氣設備的選型、安裝，防機械傷害、防觸電及設備、物料的安全管理、安全管理機構的設置、事故應急救援預案等。應在設計和施工、試生產(chǎn)時認真落實。

加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（1）安裝符合要求的防雷防靜電設施，并按規(guī)定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導致火災爆炸事故。帶電設備應符合國家相應規(guī)范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發(fā)生。該項目燃氣、燃油金屬管道應做防靜電接地和防雷等電位連接，嚴禁作連接接續(xù)導體。

（2）試車間試車部位應設置局部自動滅火系統(tǒng)。燃油設備間和燃油加溫間應設置全淹沒式自動滅火系統(tǒng)。

（3）9號廠房建筑火災類別為乙類，應按GB50016-2014（2018版）第3.3.1條的規(guī)定，進行防火分區(qū)設置。

（4）應急電源供電應采用獨立的配電系統(tǒng)，應急電源配電系統(tǒng)嚴禁接入其他用電設備。

（5）燃油緊急切斷閥和滅火系統(tǒng)應設置主電源和備用電源。測量、報警、計算機數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的供電，應配備在線式交流不停電電源，電源連續(xù)供電時間不應少于15min。電動油門控制系統(tǒng)應配備單獨的在線式交流不停電電源，電源連續(xù)供電時間不少于15min。

（6）燃油設備間、燃油加溫間等有防爆要求的房間，應設置可燃氣體報警裝置，報警時應聯(lián)動開啟通風機。

（7）渦輪噴氣和渦輪風扇發(fā)動機試車臺的排氣應采取降溫措施。試車臺架的結構強度應承受被試發(fā)動機試車時的各種載荷。試車間內(nèi)燃油系統(tǒng)的供油管路應設置緊急切斷閥。

（8）定期加強安全培訓，操作人員須經(jīng)過培訓，嚴格遵守操作規(guī)程，熟練掌握操作技能，具備應急處置知識。

四、潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風險在可接受范圍。

五、安全評價結論

江西中發(fā)天信航空發(fā)動機科技有限公司年產(chǎn)100臺小型渦輪/渦扇航空發(fā)動機生產(chǎn)基地項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。

建議：

本項目應委托有資質的設計單位，進行目初步設計，并由設計單位編制項目安全專篇，交企業(yè)組織進行設計審查，設計審查通過后，始能開工建設。

在項目建設過程中，應嚴格按照國家的有關法規(guī)、標準和規(guī)程、規(guī)范的要求和審定的設計文件中提出的勞動安全衛(wèi)生對策措施及本報告建議完善勞動安全衛(wèi)生對策措施，在建設中嚴把施工質量關，確保建設的安全順利，使安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的規(guī)定得到落實。

建成后，建筑消防工程應由公安消防部門驗收，并由消防部門出具消防驗收合格意見書。

本項目投產(chǎn)以后，應定期監(jiān)測作業(yè)場所有害物質濃度，并定期對接觸有害物質人員進行體檢。

本項目建成及運行后，應按規(guī)定要求由具有資質的檢測、檢驗單位對工程的防雷設施及特種設備、壓力容器及附件定期進行檢測、檢驗，確保安全設施有效。

根據(jù)工藝特點，加強職工上崗培訓，制定各項勞動安全衛(wèi)生管理制度及崗位安全操作規(guī)程，提高職工的安全意識，加強生產(chǎn)安全管理、確保安全生產(chǎn)。

建立事故應急救援組織，編制事故應急救援預案，并定期進行演練，以防突發(fā)性事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后按預定的方案進行救援，迅速有效地控制和處理事故。

在項目建設辦理中間交接、單機試車、聯(lián)動試車、燃油試車并經(jīng)調(diào)試后，應編制試產(chǎn)方案連同施工單位的安裝工程小結、監(jiān)理單位的工程監(jiān)理工作小結等報應急管理部門備查，并進行試生產(chǎn)。

試產(chǎn)結束應聘請有資質評價機構進行安全驗收評價, 并組織安全驗收。

企業(yè)建成后應運用安全系統(tǒng)工程的方法，實施安全目標全面安全管理（即全員參與的安全管理，全方位、全過程的安全管理和全天侯的安全管理）。將安全管理納入良性循環(huán)的軌道，在建設及運行期間，積極開展危險化學品從業(yè)企業(yè)安全標準化工作。實現(xiàn)安全管理的標準化、系統(tǒng)化。

提交時間：

2021年03月15日