項目名稱:

中國石油化工股份有限公司九江分公司污水汽提裝置技術改造項目

簡 介:

中國石油化工股份有限公司九江分公司成立于2000年3月18日，負責人謝道雄，屬股份有限公司分公司（國有控股），位于江西省九江市潯陽區濱江東路230號，位于九江石化產業園（列入江西省化工園區名單），經營范圍：石油煉制、石油化工、化肥、其它化工產品的生產、銷售；壓力容器檢測（以上項目涉及行政許可的憑許可證經營）。

公司目前有1#、2#、3#污水（酸性水）汽提裝置共三套，1#污水汽提裝置設計規模為100t/h，2#污水汽提裝置設計規模為40t/h，3#污水汽提裝置設計規模為130t/h，其中1#、2#污水汽提裝置布置在煉油老區的1#催化裝置內，3#污水汽提裝置布置在煉油新區（指油品質量升級改造工程中新建的裝置/單元區域）的7+7萬噸/年硫磺聯合回收裝置內。在中國石化集團公司“老舊裝置”排查中，1#、2#污水汽提裝置被列入九江分公司“老舊裝置”，同時為發展需要，九江分公司正積極規劃、籌建150萬噸/年芳烴及煉油配套改造項目（以下簡稱：煉油配套改造項目），而現有污水汽提裝置處理負荷也無法滿足煉油配套改造項目的需求。故公司在煉油新區7+7硫磺聯合回收裝置附近預留空地，建設一套200t/h單塔加壓側線抽出汽提工藝的污水汽提裝置，對全廠酸性水進行處理，主要對酸性水中硫化氫、氨進行提濃，而后送至下游裝置生產液氨和硫磺，同時使凈化水到達排放要求。項目于2022年12月通過九江經濟技術開發區行政審批局備案（項目統一代碼為：2208-360499-07-02-179790，以下簡稱“該項目”）。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安全生產監督管理總局令第36號，77號令修訂）、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第45號，79號令修訂）的要求，中國石油化工股份有限公司九江分公司聘請江西省贛華安全科技有限公司于2023年1月對該項目進行安全條件評價，2023年3月13日該項目取得了江西省應急管理廳的危險化學品建設項目安全條件審查意見書（贛危化項目安條審字[2022]2293號）。2024年4月九江石化設計工程有限公司編制了中國石油化工股份有限公司九江分公司污水汽提裝置技術改造項目安全設施設計，并于2024年5月20日取得了江西省應急管理廳的危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（贛危化項目安設審字[2024]2405號）。

該項目由中石化南京工程有限公司施工總承包、九江石化工程建設監理有限公司承擔施工階段的工程監理。該項目采用DCS控制系統，設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯鎖和安全儀表系統（SIS），配置可燃氣體和有毒氣體檢測報警系統（GDS系統）、工業電視監視系統、消防系統、安全泄壓裝置等。

2025年5月11日，該項目取得了九江經濟技術開發區應急管理局的危險化學品建設項目試生產（使用）方案回執（九開危化項目備字[2025]1號），試生產期限為2025年5月11日至2026年5月10日。在試運行過程中針對暴露出來的問題由設計、施工等單位進行了調整，安全設施按安全設施設計的要求安裝到位，運行正常。

本次驗收為中國石油化工股份有限公司九江分公司污水汽提裝置技術改造項目（以下簡稱“該項目”）。該項目涉及的物料主要有酸性水、酸性氣、粗氨氣、凈化水、氮氣、輕污油、液堿、撬裝尾氣脫臭設施使用的柴油等。其中酸性氣含有H₂S（78%），粗氨氣含有NH₃（94%）。輕污油由上游煉油裝置的含油污水切水所產生，其為各類油品（輕柴油、蠟油、重油等）混合而成，可類似劃為輕柴油。其中列入《危險化學品目錄》（2022年版）的危險化學品主要有硫化氫、氨氣、液堿、氮氣、柴油等。涉及的重點監管的危險化學品包括硫化氫、氨氣等。

該項目200t/h污水汽提裝置與其北側7+7硫磺聯合回收裝置作為聯合裝置構成四級重大危險源。該項目不涉及重點監管的危險化工工藝。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《江西省安全生產條例》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第45號，79號令修改）等的要求，新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保證工程在安全生產方面符合國家及地方、行業有關安全生產法律、法規和標準、規章規范的要求。

受中國石油化工股份有限公司九江分公司的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔了其污水汽提裝置技術改造項目的安全驗收評價工作。組織項目評價組對工程的立項批準文件，設計、施工、監理文件及企業提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調查分析，依據安全生產法律、法規、規章、標準、規范對現場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價導則》AQ8003-2007、《危險化學品建設項目安全評價細則》（安監總危化[2007]255號）、《江西省應急管理廳關于印發<江西省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）、關于印發《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南（試行）》的通知（應急〔2022〕52號）等的要求，編制完成本報告。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

黃香港

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

王海波

參與評價工作的安全評價師:

檀廷斌、黃伯揚、謝寒梅、王冠、萬宇浩

注冊安全工程師:

檀廷斌、黃伯揚、謝寒梅、王冠、萬宇浩、王海波、黃香港、周紅波

技術專家:

/

到現場開展安全評價工作的人員名單:

檀廷斌、萬宇浩

時間和主要任務:

時間：2025.9.1~2026.1.14；

主要任務：安全驗收評價報告

評價報告:

因企業存在商業技術保密，評價過程略

一、危險、有害因素辨識結果

1、中國石油化工股份有限公司九江分公司污水汽提裝置技術改造項目主要存在火災、爆炸（包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸）、中毒和窒息、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺等危險因素，另外還有毒物、噪聲和振動、高（低）溫等有害因素。

2、中國石油化工股份有限公司九江分公司200t/h污水汽提裝置與其北側7+7硫磺聯合回收裝置作為聯合裝置構成四級重大危險源。

3、個人和社會風險分析結果

中國石油化工股份有限公司九江分公司污水汽提裝置技術改造項目的社會風險可接受。

根據計算結合風險值等值線圖：①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：該項目污水汽提裝置未計算出外部安全防護距離。

②一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：以該項目污水汽提裝置中心為中心（東245.8m、西259m、南250m、北245m）。

③一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：以該項目污水汽提裝置中心為中心（東180m、西200m、南189m、北199m）。

在以上范圍內無相應的一、二、三類防護目標。

4、經危險度評價，污水汽提裝置單元危險總分值為14分，危險等級為II級，危險程度為中度危險。

5、基于危險源信息，利用中國安全生產科學院出版的《CASSTQRA重大危險源區域定量風險評價與管理》軟件計算，分凝器換熱器中孔泄漏且在“中毒擴散:靜風,E類”情況下產生的影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達146m，重傷半徑為212m，輕傷半徑為290m，可對企業內部及企業西面及南面外部等范圍內活動人員產生影響。

根據多米諾分析可知，該項目酸性氣分液罐容器物理爆炸產生的多米諾效應較大，達3m，位于設備附近，不會對裝置外其他設備等產生影響。

6、該公司按《應急管理部關于印發危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分93.9分，為藍色區域（或低風險區域）（IV級），屬輕度危險區域，可以接受（或可容許的）。

7、根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

根據《易制毒化學品管理條例》（《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445號）（第653、666、703號令修改）的規定、《國務院辦公廳關于同意α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質列入易制毒化學品品種目錄的函》（國辦函[2021]58號）、《關于將4-(N-苯基氨基)哌啶、1-叔丁氧羰基-4-(N-苯基氨基)哌啶、N-苯基-N-(4-哌啶基)丙酰胺、大麻二酚、2-甲基-3-苯基縮水甘油酸及其酯類、3-氧-2-苯基丁酸及其酯類、2-甲基-3-[3,4-(亞甲二氧基)苯基]縮水甘油酸酯類列入易制毒化學品管理的公告》（公安部、商務部、國家衛生健康委員會、應急管理部、海關總署、國家藥品監督管理局，2024年8月2日）等辨識，該項目不涉及易制毒化學品。

根據《危險化學品目錄》（2022年版），該項目不涉及劇毒化學品。

根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號，該項目產生的硫化氫、氨氣屬于高毒物品，但硫化氫、氨氣通過管道送至下游裝置，主要是存在管道中，現場不進行儲存。

根據《監控化學品管理條例》（國務院令第190號）、《各類監控化學品名錄》（工業和信息化部令第52號）的規定，該項目不涉及監控化學品。

根據《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目中的氨氣屬于特別管控危險化學品。

根據《首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）和《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目產生的硫化氫、氨氣屬于重點監管危險化學品，但硫化氫、氨氣通過管道送至下游裝置，主要是存在管道中，現場不進行儲存。

8、根據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）、《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調整的首批重點監管危險化工工藝中的部分典型工藝》，該項目生產工藝不涉及重點監管的危險化工工藝。

二、符合性評價結果

1、該項目符合國家和當地政府產業政策與布局、規劃。

該項目選址已通過安全條件評價及安全設施設計審查，并取得相關批復，2023年3月13日該項目取得了江西省應急管理廳的危險化學品建設項目安全條件審查意見書（贛危化項目安條審字[2022]2293號）。2024年5月20日取得了江西省應急管理廳的危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（贛危化項目安設審字[2024]2405號）。 

2、該項目選址符合《石油化工企業設計防火標準》（2018年版）（GB50160-2008）等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產業政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質，設備安裝按設計要求進行施工，施工過程進行了全過程的監理，特種設備安裝實施了全過程的安裝質量監督檢驗，設計資料、施工資料、監理資料及技術交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調試、校驗。因此，整個建設過程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

該項目DCS、SIS系統滿足國家安全監管總局《關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》（安監總管三【2014】116號）、江西省應急管理廳關于印發《江西省化工企業自動化提升實施方案》（試行）（贛應急字（2021）190號）等文件的要求。

5、該項目依托的公輔裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態的需要。

6、該項目可燃有毒氣體檢測報警裝置的選型、數量、安裝與設計符合，滿足規范要求。

安全設施設計專篇按防雷防靜電標準、規范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷接地接地委托具有資質的單位進行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設施設計審批、試生產方案審查等。

9、該公司設置有安全生產管理機構，配備了專（兼）職安全生產管理人員，形成了三級安全管理網絡。自上而下制定了安全生產責任制和安全生產管理制度（已完善），編制了崗位操作規程和崗位安全技術規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經過相應的培訓。

10、該項目不涉及重大安全隱患。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1、該項目中的硫化氫、氨氣屬于重點監管的危險化學品。對于重點監管的危險化學品應當根據涉及重點監管的危險化學品數量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2、根據國家安全監管總局《關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》（安監總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

3、對涉及裝置、危險化學品重大危險源的生產儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術，一般每3年進行一次。對其他生產儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術等方法或多種方法組合，可每5年進行一次。企業管理機構、人員構成、生產裝置等發生重大變化或發生生產安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。

4、該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

四、評價結論

綜上所述，中國石油化工股份有限公司九江分公司污水汽提裝置技術改造項目嚴格執行國家有關安全生產法律、法規和有關標準、規范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設施設計專篇設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。現場與設計一致。

現場與設計一致。DCS和SIS系統設計符合要求、運行正常并定期調試，自動化控制系統滿足《江西省化工企業自動化提升實施方案（試行）》（贛應急字[2021]190號）、江西省應急廳辦公室關于進一步推動危險化學品（化工）企業自動化改造提升工作的通知（贛應急辦字〔2023〕77 號）的要求。主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員等有關從業人員資質符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該項目不涉及高危細分領域。

該公司設置的“兩個場景”能在該項目中落實。

該項目安全設施設計的安全設施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產條件。

五、評價建議

1、該項目按8.1節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現安全生產的長期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，及時完善安全設施，提高本質安全度。

3、加強對受限空間的編號管理，確保現場進入作業人員健康和安全。

4、按國家相關要求提取安全生產費用并專款專用。

5、裝置驗收后，企業應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化日常管理工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規程進行審核修訂；當工藝技術、設備發生重大變更時，要及時審核修訂操作規程。

提交時間:

 2026.1.14