項目名稱：

江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫安全現狀評價

簡介：

江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫始建于1954年，分一期、二期建設，堆積庫容256.95萬m3。由于采用自流堆壩，有效庫容率很低，為增加有效庫容，1969年，江西省重工業局委托南昌有色冶金設計院設計，該院派人員與礦方組成“三結合”設計小組，進行三期尾礦庫工程設計，于1975年10月完成設計。三期工程利用原有庫址及向西部擴建，最大壩高73.7m。設計總庫容為1410萬m³，有效庫容1128萬m³（含一、二期庫容），為三等庫。三期工程于1976年10月動工，1980年4月建成并投入使用，地理位置在選礦廠西側，東距選礦廠約0.2km，東、南、西三面筑壩，北面以山為界，為傍山型尾礦庫，庫長約0.8km，平均寬度約0.5km，尾礦壩分期建設，初期壩為干砌塊石壩，后期采用上游式尾礦堆壩。

按照《安全生產許可證條例》《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》《江西省非煤礦礦山企業安全生產許可證辦法》，于2006年3月取得了原江西省安全生產監督管理局頒發的《安全生產許可證》，2009年、2012年、2015年、2018年、2021年進行了延期換證，并按要求進行了年審。現按照《關于做好非煤礦礦山企業安全生產許可證延期換證工作的通知》有關要求，江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫需辦理安全生產許可證（期滿三年）延期手續。

受江西盤古山鎢業有限公司委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔了江西盤古山鎢業有限公司安全現狀評價工作，按照國家有關法律、法規和技術標準的要求，2023年9月15～16日、12月5～7日組織評價專家組到現場考察和調研以及復查，收集了相關的資料數據。通過對尾礦庫運營中潛在的危險有害因素辨識和危險程度分析，對江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫的生產安全現狀、安全生產法律法規及有關規程的符合性和適應性進行了安全評價，提出了較為合理可行的安全對策措施。按照《安全評價通則》的要求編制本評價報告。并按內審意見進行了修改。

在評價過程中得到江西盤古山鎢業有限公司的領導、安全生產管理人員及職工的大力支持，在此表示感謝！

安全評價項目組長：

管自強

技術負責人：

管自強

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

方忠業、黃伯揚、王紀鵬、管自強

注冊安全工程師：

管自強、戴磷、許玉才、黃伯揚

技術專家：

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到現場開展安全評價工作的人員名單：

管自強、許玉才

時間和主要任務：

2023年9月15～16日、12月5～7日組織評價專家組對該建設項目現場及周邊環境進行勘查、收集資料。

評價報告：

（1）江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫暫不屬于重大危險源，也不存在重大生產安全事故隱患。企業應按要求進行申報登記、制定應急預案并備案、定期組織應急演練，正確引導下游居民緊急疏散。

（2）江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫運營期間存在滑坡（壩坡失穩）；壩體位移、沉陷；裂縫；壩體坍滑；滲漏；排洪構筑物破壞（裂縫、垮塌、堵塞、錯動）；淹溺；高處墜落；觸電；粉塵；不良環境因素；庫區山體滑坡、塌方和泥石流等15類，其危險等級為Ⅱ-Ⅳ。應重點防范尾礦壩滑坡、位移、沉陷及排洪構筑物破壞等危害因素。

（3）江西盤古山鎢業有限公司安全管理機構健全，尾礦庫安全管理制度完善，安全管理措施基本落實到位；尾礦壩基本符合設計要求，現狀完好，經尾礦壩穩定性分析，壩坡安全系數符合《規范》要求；原有排水構筑物不盡符合設計要求，待庫內水位達+271.0m高程時應按設計要求進行封堵。新建排洪系統符合設計要求，本次按新建排水構筑物進行洪水復核，其泄流能力滿足洪水泄流要求；尾礦庫庫區安全狀況良好，運行安全。鑒于尾礦庫下游居民較多，江西盤古山鎢業有限公司應密切聯系當地氣象站、鎮人民政府及村民小組，定期演練，做好下游村民的宣傳教育工作和正確引導下游村民疏散撤離工作。

（4）經采用安全檢查表法對江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫綜合評價，得分率為89.20%，安全生產條件一般，能滿足基本的安全生產活動，屬正常庫。

（5）江西盤古山鎢業有限公司應認真考慮本報告中分析的危險、有害因素，積極落實所提出的各項安全對策措施和建議，按照國家安全生產法律、法規、行業規程要求進行完善，全面推動、持續改進安全生產標準化工作，提高尾礦庫的本質安全程度，實現長周期安全生產。

結論：江西盤古山鎢業有限公司尾礦庫屬于正常庫，現狀符合安全生產條件。

提交時間：

2023年12月28日