安全評價單位名稱

福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司

項目名稱

選礦廠及坪尾尾礦庫安全現狀評價

簡 介

福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司位于尤溪縣梅仙鎮坪尾，是一家小型鉛鋅礦采、選聯合私有企業，公司現有一家選礦廠和一座尾礦庫（即坪尾尾礦庫），原有梅恒礦業下屬鉛鋅礦因《采礦許可證》到期已停產。礦產品為鉛精礦和鋅精礦。選礦廠日處理原礦石250t，日排尾礦量約230t，年排尾礦量約6.9×10⁴t（4.31×10⁴m³）。生產服務年限為8年，選礦廠排出尾礦總量為34.48×10⁴m³。

梅恒礦業選礦廠有破碎工段、磨礦工段、浮選工段、精礦脫水裝袋工段，主要生產工藝為“原礦—破碎—磨礦—分級—浮選—脫水”。選礦廠主要采用浮選法選別富集鉛精礦、鋅精礦，產品全部外銷，現場主要生產設備有顎式破碎機、皮帶輸送機、球磨機、螺旋分級機、攪拌桶、浮選機、水泵、砂泵及其他機電設備等，生產現場各設備運行正常，能夠滿足實際生產需要；主要采用的選礦藥劑有：石灰、硫酸鋅、硫酸銅、乙硫氮、丁基黃藥、2#油等，年使用藥劑量分別為45t/a、0.5t/a、40t/a、7.5t/a、1.5t/a、3.0t/a。選礦廠日處理原礦石250t，日排尾礦量約230t，年排尾礦量約6.9×10⁴t（4.31×10⁴m³）。生產服務年限為8年，選礦廠排出尾礦總量為34.48×10⁴m³。

坪尾尾礦庫初期壩為碾壓透水堆石壩，壩高16m，初期壩下游坡面坡比為11.55，壩頂寬度平均約為4.6m；子壩已堆積至第6級（在建），采用尾砂筑壩，堆積壩總高度約10.45m，堆積總坡比約為14.0；安全超高為0.9m；最小干灘長度約為75m；目前總壩高為26.45m，根據《坪尾尾礦庫面積、容積曲線圖》計算，該尾礦庫現已形成全庫容約17.8×10⁴m³。尾礦庫排洪構筑物由現澆混凝土重力攔洪壩—鋼筋砼排水涵洞—連接井—鋼筋砼排水斜槽—鋼筋砼排水涵洞—毛塊石漿砌消力池等構成。現有尾礦庫安全設施及排洪構筑物運行正常。

安全評價項目組長

胡永志

技術負責人

管自強

過程控制負責人

檀廷斌

評價報告編制人

胡永志

報告審核人

許玉才

參與評價工作的安全評價師

李昌魁、鄧暉、黎余平

注冊安全工程師

鄧暉、黎余平

技術專家

到現場開展安全評價工作的人員名單

鄧暉、胡永志

時間和主要任務

2020.7.22～2020.9.3

安全現狀評價

評價報告

因企業存在商業技術保密，評價過程略

評價結論：

1綜合分析

根椐福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司選礦廠和尾礦庫的生產工藝和安全技術條件分析，該選礦廠和尾礦庫在生產運行過程中主要存在的危險有害因素有：電氣危險、機械傷害、中毒窒息、粉塵傷害、噪聲傷害、高處墜落、淹溺、火災、車輛傷害、壩體失穩、排洪構筑物斷裂、倒塌、尾砂泄漏、尾礦壩面沼澤化、漫壩、崩塌、毀壩、泥石流及其他危險有害因素等。

該選礦廠和尾礦庫生產過程中應重點防范的危險有害因素有：電氣危險、機械傷害、高處墜落、壩體失穩、排洪構筑物斷裂、倒塌、尾礦壩面沼澤化、尾砂泄漏、漫壩、崩塌、毀壩、泥石流等。

選礦廠日常生產應加強監督管理防范的危險有害因素有：中毒窒息、粉塵危害、噪聲危害、淹溺、火災，及其他危險、有害因素等。

2建議

（1）應定期與員工溝通安全生產目標的完成情況；

（2）應對安全生產目標和指標完成的情況進行系統分析并提出改進措施；

（3）應定期對獲取的安全生產法律法規與其他要求進行定期評審，并及時融入安全生產標準化系統中；

（4）應定期對安全生產責任制的適宜性進行評審與更新；

（5）應及時就外部關注的安全生產事項進行溝通；

（6）應定期或及時對危險源辨識與風險評價進行回顧；

（7）要認定并評估工作或活動的次生風險；

（8）應認定需要許可的作業范圍，并將許可范圍清單發放給受影響部門；

（9）應為提升員工安全意識提供充足的師資資源；

（10）基層管理人員在分配作業任務的同時應強調作業風險及其防范措施；

（11）應加強重要工藝參量（如礦物粒度、礦漿濃度、礦倉料位、泵池和浮選機的液位、礦漿酸堿度、金屬含量、礦量、水量、藥劑量等）進行連續測量、分析、指示或記錄工作的開展；

（12）設備的技術資料應得到完整的保存；

（13）對作業現場中存在的跑冒滴漏等現象應及時處理；

（14）不合格勞動防護用品應禁止使用并進行妥善處理。

（15）應根據已經指定的體檢計劃，定期安排員工進行體檢；

（16）應建立完善的員工健康監護檔案；

（17）建立完善的職業衛生監測檔案，加強對空氣質量監測；

（18）對職業衛生監測結果應進行分析并找出相關的趨勢；

（19）應對標準化實施中出現的問題采取糾正行動；

（20）應將應急預案充分分發給相關的部門與人員；

（21）應針對潛在緊急情況進行應急能力評估，以確定所需的應急裝備和支援來源；

（22）每年應回顧和更新應急裝備需求；

（23）應通過應急演練測試相互支援關系的效力；

（24）應根據應急演練結果及時修訂應急預案并改進相關的應急準備工作；

（25）針對事故、事件報告要求對相關人員特別是現場作業人員應進行專門培訓；

（26）應按規定進行例行檢查，并保存相關記錄；

（27）被任命的調查員應接受下列事故調查技巧和知識的培訓：訪談技巧；證據收集和保留；原因分析技術；調查報告書編寫、報送及記錄保存。

3壩體穩定性

根據福建省冶金設計院有限公司2017年7月編制的《福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司坪尾尾礦庫巖土工程勘察報告》，壩體及壩基巖土層分布情況，以堆積壩中心軸線為典型計算斷面，剖面位置及剖面圖詳見本報告中《工程地質平面圖》和《工程地質剖面圖》。根據典型斷面，建立模型進行數值模擬分析，計算壩坡抗滑穩定系數以及對應的滑移面，給出最小安全系數及最危險滑移面。

本階段尾礦壩穩定計算所采用的尾礦物理力學指標主要依據《尾礦設施設計規范》(GB 50863-2013)推薦的指標和勘察報告數據，并按相似尾礦的物理特性修正。壩坡穩定分析參數詳見下表。

壩坡抗滑穩定性計算參數表    

采用北京理正軟件有限公司的邊坡穩定分析系統軟件（版本5.6），用瑞典圓弧法進行尾礦壩穩定安全系數Kmin驗算，在正常運行期及洪水運行期(根據規范上游式筑壩按安全超高0.7m對應的最小灘長70m)的壩坡抗滑穩定系數結果見下表。庫址區抗震設防烈度為6度，可不進行特殊運行期堆積壩壩坡抗滑穩定計算。

        尾礦壩壩坡抗滑穩定系數計算結果表

經現場核實，該尾礦庫壩面無流土、管涌、沼澤化。根據計算結果，目前尾礦壩在正常運行期和洪水運行期的抗滑穩定系數，均大于《尾礦設施設計規范》規定的三等別庫正常運行時壩坡抗滑穩定最小安全系數Kmin=1.20，洪水運行時Kmin=1.10，尾礦壩處于穩定狀態。

依據《尾礦庫安全技術規程》，該尾礦庫屬正常庫。

4評價結論

福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司選礦廠和尾礦庫均已經設置了安全生產管理機構，制定了各項安全生產制度和各崗位人員安全生產責任制，按照規定編制了安全作業規程和各工種操作規程，管理人員和特種作業人員均持證上崗，從業人員經過安全教育與培訓，企業已經辦理了安全生產責任險，并為從業人員辦理了工傷保險，安全生產費用足額提取并規范使用。企業安全生產管理方面符合要求。

選礦廠的生產能力、生產強度、生產定員均未超過設計，生產設備運行良好，生產工藝符合設計要求。該尾礦庫按照設計要求堆排尾礦，壩面設置壩面排水溝、壩肩溝，并建立了完善的排洪系統，尾礦庫各項生產設施運行正常，尾礦庫現狀壩體穩定，排洪能力滿足要求，符合相關規程要求，安全度為正常庫。

評價小組依據《選礦廠和尾礦庫安全生產標準化評分辦法》，通過對文件資料的審核、現場檢查、抽樣調查、現場詢問的方式進行評分及評價期間內安全績效的核實，得出評價結論。

福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司選礦廠和尾礦庫在評價期間內未發生人員死亡的生產安全事故；安全生產標準化百分制得分為67.5分，評價小組認為福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司選礦廠和尾礦庫均達到安全生產標準化三級要求。

福建省尤溪縣梅恒礦業有限公司尾礦庫安全現狀能滿足《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》規定的安全生產條件及《福建省安全生產監督管理局關于非煤礦礦山企業辦理安全生產許可證有關問題的通知》的要求，符合《安全生產許可證》延期換證條件。

提交時間

2020年9月9日