安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱：

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司

項(xiàng)目名稱：

年產(chǎn)200噸松節(jié)油，1200噸松香項(xiàng)目

簡(jiǎn)介：

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司原名蓮花縣松香廠，始建于2002年年底，公司座落于江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣湖上鄉(xiāng)圳背村，主要生產(chǎn)松香、松節(jié)油。法人代表：李輝文。企業(yè)總投資420萬(wàn)元，固定投資120萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金300萬(wàn)元。項(xiàng)目占地面積4146.26m2。

2008年元月，由于冰凍雪災(zāi)影響，造成原材料資源匱乏，同時(shí)部分廠房被損壞，公司被迫停產(chǎn)。2013年因資源情況好轉(zhuǎn)，加上市場(chǎng)需求旺盛，企業(yè)計(jì)劃重新生產(chǎn)，并將公司更名為蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司，并在蓮花縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)號(hào)為360621210006113。2014年4月企業(yè)向安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)利用原有廠址，在對(duì)破損廠房進(jìn)行修繕，部分設(shè)備進(jìn)行改造后，恢復(fù)生產(chǎn)。2015年12月，萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意了企業(yè)關(guān)于蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司年產(chǎn)200噸松節(jié)油，1200噸松香建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)。

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司現(xiàn)廠址仍位于蓮花縣湖上鄉(xiāng)圳背村，現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模為200噸/年松節(jié)油，1200噸/年松香。公司現(xiàn)有員工12人，管理及技術(shù)人員2人，專職安全管理人員1人。

本項(xiàng)目涉及的化學(xué)品包括：原料有松脂、草酸；產(chǎn)品有松香；副產(chǎn)品松節(jié)油。其中原料松脂、副產(chǎn)品松節(jié)油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

陳新林

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

陳新林

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

馬程

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

陳新林、周洪波

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

周紅波 黃香港 占偉

注冊(cè)安全工程師：

周紅波 黃香港 占偉

技術(shù)專家：

王海波

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

陳新林、周紅波 黃香港 占偉

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2016.1.6 主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

項(xiàng)目基本概況：

企業(yè)名稱：蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司

企業(yè)地址：江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣湖上鄉(xiāng)圳背村

法人代表：李輝文

公司類型：有限責(zé)任公司

營(yíng)業(yè)執(zhí)照：蓮花縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（注冊(cè)號(hào)360321210006113）

占地面積：4146.26m2（合6.2畝）

企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況：年產(chǎn)1200噸松香、200噸松節(jié)油生產(chǎn)裝置。

2008年元月，由于冰凍雪災(zāi)影響，造成原材料資源匱乏，同時(shí)部分廠房被損壞，公司被迫停產(chǎn)。2013年因資源情況好轉(zhuǎn)，加上市場(chǎng)需求旺盛，企業(yè)計(jì)劃重新生產(chǎn)，并將公司更名為蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司，并在蓮花縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)號(hào)為360621210006113。2014年4月企業(yè)向安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)利用原有廠址，在對(duì)破損廠房進(jìn)行修繕，部分設(shè)備進(jìn)行改造后，恢復(fù)生產(chǎn)。2015年12月，萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意了企業(yè)關(guān)于蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司年產(chǎn)200噸松節(jié)油，1200噸松香項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)。

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)包括：安環(huán)部、生產(chǎn)部、綜財(cái)部和市場(chǎng)部、生產(chǎn)車(chē)間、鍋爐房等，車(chē)間下設(shè)班組。

目前，蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司現(xiàn)有人員12人，其中管理及專業(yè)技術(shù)人員2人，生產(chǎn)操作人員10人。

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司負(fù)責(zé)人具有化學(xué)或化工類大專或以上學(xué)歷，安全生產(chǎn)管理人員具有化學(xué)或化工類中專以上學(xué)歷。

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)有1個(gè)專職安全管理人員。

企業(yè)2003年7月取得蓮花縣林業(yè)局關(guān)于興辦蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司的許可，同意其收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售松香松脂。

企業(yè)由于停產(chǎn)年限較久，主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未及時(shí)參加培訓(xùn)，沒(méi)能取得資格證書(shū)，現(xiàn)已在溝通辦理。

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》等法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)對(duì)蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司生產(chǎn)安全現(xiàn)狀的分析與研究，確定了評(píng)價(jià)單元；根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評(píng)價(jià)方法對(duì)所劃分的單元進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)，蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司是否存在重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)，較系統(tǒng)、全面地剖析了該公司安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

1）根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），本企業(yè)存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、爆炸、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、淹溺、中毒窒息等。參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，本企業(yè)存在的主要有害因素有：粉塵、噪聲、高溫等危險(xiǎn)有害因素。

2）據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號(hào)公告)辨識(shí)，本企業(yè)中所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括：松脂、松節(jié)油。

3）對(duì)照國(guó)務(wù)院令第190號(hào)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》及所附監(jiān)控化學(xué)品目錄，該企業(yè)涉及的各種化學(xué)品中，無(wú)監(jiān)控化學(xué)品。

4）對(duì)照國(guó)務(wù)院令第445號(hào)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表，易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出，該企業(yè)涉及的各種化學(xué)品中，無(wú)易制毒化學(xué)品。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號(hào)公告)辨識(shí)，該企業(yè)涉及的各種化學(xué)品中，無(wú)劇毒化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版）的規(guī)定，本企業(yè)不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，本企業(yè)不涉及高毒物危險(xiǎn)化學(xué)品。

8）根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）的規(guī)定，本企業(yè)不涉及屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

9）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，本企業(yè)不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

10）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）辨識(shí)結(jié)果，本企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

11）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)），該公司生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

二、安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司年產(chǎn)200噸松節(jié)油，1200噸松香項(xiàng)目屬于林產(chǎn)品化工項(xiàng)目，廠址位于江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣湖上鄉(xiāng)圳背村，蓮花縣林業(yè)局對(duì)其出具了許可證明文件，廠址與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和外部安全防護(hù)距離50m的要求；該公司周?chē)h(huán)境無(wú)不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度小于Ⅵ度，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

廠區(qū)總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè)，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)基本按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

5）作業(yè)場(chǎng)所

作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；設(shè)置了可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置；配備了防護(hù)用品，作業(yè)場(chǎng)所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

6）公用配套工程

蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供熱、供氣能滿足生產(chǎn)要求。

7）安全管理

（1）安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級(jí)負(fù)責(zé)；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、倉(cāng)庫(kù)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)違章現(xiàn)象。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

在充分考慮本評(píng)價(jià)企業(yè)潛在的火災(zāi)、爆炸等的危險(xiǎn)性，綜合考慮其他危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，蓮花縣佳興林產(chǎn)品有限公司針對(duì)存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改，其年產(chǎn)1200噸松香、200噸松節(jié)油生產(chǎn)裝置具備了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全條件，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受范圍，符合安全生產(chǎn)條件。

四、建議

建議企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，落實(shí)本報(bào)告提出的安全生產(chǎn)方面的建議，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)，維護(hù)保養(yǎng)好安全檢測(cè)、控制設(shè)施，進(jìn)一步提高建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全程度，達(dá)到持續(xù)安全生產(chǎn)的目的。

提交時(shí)間：

 2016.8.4